课程大纲：

中国*纪律处分条例

【授课方式】
课堂讲授、案例分析、讨论练习、游戏参与、互动体验等。

【课程大纲】（课程大纲仅为课程部分内容纲要，具体内容见课程讲义）
课前统一思想，确保培训效果：学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。
一、党规党纪概述
（一）作用：从严治党的制度保障。
（二）内涵：党的*组织以及*纪律检查委员会、*各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。
（三）种类：党章、准则、条例、规定、规则、细则、办法、传统贯例，共8类。
 

二、严明党规党纪的意义和背景
（一）意义：组织正常运转的需要。
1、“国有国法、家有家规。”没有规矩，不成方圆！【案例】旅行团。福田街道精彩回答。
2、邓小平：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。【案例】蒋介石检讨失去大陆原因。
（二）背景：我们党的现状还不能适应新形势新任务的要求，不能适应人民群众的期待。【案例】看齐原则。
1、一些党员存在政治理念和政治信仰问题。【案例】扶贫审计结果。苏共历史。
2、一些党员存在党员意识淡化问题。【案例】毕福剑。
3、一些党员存在精神不振问题。【案例】懒政。
4、一些党员存在道德行为不端问题。【案例】雷政富、蒋尊玉。
 

三、《中国*纪律处分条例》
（一）《中国*廉洁自律准则》VS《中国*纪律处分条例》：“正面倡导”VS“负面清单”。
（二）《中国*纪律处分条例》的意义。
（三）总则。
1、指导思想、原则和适用范围。
原则：坚持党要管党、全面从严治党。党纪面前一律平等。实事求是。民主集中制。惩前毖后、治病救人。
运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
2、违纪与纪律处分。
对党员的纪律处分种类：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。
3、纪律处分运用规则。
4、对违法犯罪党员的纪律处分。
5、其他规定。
（二）分则。
1、对违反政治纪律行为的处分（44---69条，共26条）——政治纪律要坚定不移。
（1）公开发表反党言论。【案例】任志强、蔡霞。
（2）组织、参加反党活动。
（3）危害党的团结统一的行为。
（4）对抗组织审查行为。
（5）涉外违反政治纪律行为。
政治纪律最重要，最关键要做到的几点：
（1）坚定理想信念——首要任务。
理想信念不能像交易所的股票那样，随着行情涨落，一会儿飘红，一会儿泛绿，要像指南针一样，始终坚定地指着一个方向。【案例】《信仰的味道》、朱德。
（2）坚持党的基本路线——根本保证。从理论、历史、现实、未来4个角度，论述社会主义优于资本主义。
一是理论角度。【案例】英国广播公司（BBC）千禧年最伟大思想家评选。乔治·索罗斯评价马克思。
二是历史角度。历史选择了中国*、社会主义。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”*：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”【案例】太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命……君主立宪制、复辟帝制、多党制、议会制、总统制……李光耀。
三是现实角度。联合国列为最不发达的49个国家实行的都是资本主义制度。休克疗法VS渐进改革。【案例】相片《饥饿的孩子和秃鹫》，李登辉7国论。
四是未来角度。【案例】母亲种菜，智能机器人。马云论计划经济。
（3）坚决维护党*权威——重要目的。
（4）敢于亮剑。【案例】“欲亡其国先去其史”。
2、对违反组织纪律行为的处分（70---84条，共15条）——组织纪律要忠诚老实。
拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的……
核心：遵守民主集中制原则。
《中国*章程》第四条：……对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至*提出。
3、对违反廉洁纪律行为的处分（85--111条，共26条）——廉洁纪律要慎独慎微。
核心：正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。
第一，腐败的危害。【案例】“*战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得的民心”。
第二，反腐倡廉工作成效显着。【案例】*同志以身作则。老虎、苍蝇、狐狸一起打。广大群众积极参与。
第三，做好反腐倡廉工作的路径。教育——不想腐，制度——不能腐，惩治——不敢腐。【案例】深圳公务员考试制度（双盲）。“让权力在阳光下运行”，司法公开、执法公开、财产公示制度……受贿罪、贪污罪相关规定。德国闯红灯，新加坡吐痰。破窗理论。
4、对违反群众纪律行为的处分（112-120条，共9条）——群众纪律要感情投入。
（1）全心全意为人民服务的意义。中国*作为全心全意为人民服务的马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的根本利益，没有自己的特殊利益。【案例】“淮海战役是人民的胜利”。周恩来大无大有，孔繁森900毫升血、8.6元，“先祭谷公、后祭祖宗”。
（2）立足本职，高效便民。【反面案例】2013年10月11日焦点访谈。
（3）全心全意，追求实效。陈云：我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。【案例】“被调研”现象。山西省右玉县的惊天巨变。
5、对违反工作纪律行为的处分（121-133条，共13条）——工作纪律要严谨规范。
6、对违反生活纪律行为的处分（133-138条，共6条）——生活纪律要道德高尚。

四、学习党规党纪的主要方法
（一）把握内容和体系，理解其内在逻辑。
（二）紧密结合新形势下全面从严治党的新要求。
（三）案例警示。
（四）反复学习、反复思考、反复对照，不能大而化之、囫囵吞枣。

中国*纪律处分条例