课程大纲：

宏观经济分析  

课程大纲
一、“十八大”后中国宏观经济走势分析
(一)如何看待2011年以来的经济增长下滑?
1、为什么流行的经济趋势预测总是出错？
对2008的增长调整与通胀的看法普遍是错的；
也未预见到2010年后增长趋势的变化；
对2013年的预测也肯定存在较大偏差。
主要原因：分析方法错误。我所创造的分析方法，2个等式和2个不等式。
2、2011年以来经济增长下滑的原因分析
最终需求不足（消费不足和外需不足）是根本原因。
（二）明年及今后几年的经济增长趋势
1、决定中国经济中长期增长趋势的因素
周期因素（长周期规律、中周期规律）
发展阶段（新的阶段，高风险期）
国际环境
2、对中国经济中期增长趋势的两个基本判断
“十二五”经济增长速度明显放慢（下一个台阶）。
2013年经济将继续下行。“十二五”后三年都将处于增长调整期.
为什么2013年我国经济继续下行？
一看短期因素的影响
三大需求均显不足，投资增长回落是2013年经济继续调整的主要短期因素。
二看长期因素的影响
1、反周期规划
2、发展新阶段的高风险
3、外部环境恶化
4、房地产泡沫破灭

二、期盼中的“习李新政”
解决中国的问题（特别是突破中等收入陷阱），需要战略和改革的重大突破。即期盼“习李新政”。转模式、扩消费、调结构、促和谐。
畸形的消费观、投资观、宏观政策严重偏差导致了当今中国的高增长低发展局面。改革的严重滞后强化这一致使伤。
（一）发展战略的大调整
转折点：从2011年“*经济工作会议”开始，十八大报告予以确认、强调。
--扩大内需重在扩大消费。要淡化投资的作用，投资增长解决不了低发展的问题。出口靠不住，投资靠不住。发展战略重点由投资与出口为中心转为以消费为中心。在产业上更加重视服务业发展。形成一套扩大消费的新思路（3+1+X）。
--去房地产泡沫化，促进实体经济发展。
--提高自主创新能力。重提“三大创新”。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
三个基础和一个战略中心
三个基础：保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重。
一个战略中心：城镇化。
X：区域发展战略和其他
“十八大”的3个五战略
1.“五新”目标
“五新”目标：新的经济发展方式；新活力；新动力；新体系；新优势。
2.“五个依靠”（或五“动”）
“五个依靠”：内需—消费拉动；新产业带动；科技创新驱动；节约资源和循环经济推动；城乡区域协调互动。
3、五大重点
全面深化经济体制改革；
实施创新驱动发展战略；
新提法：协同创新。
推进经济结构战略性调整；
亮点：建立扩大消费需求的长效机制；城镇化战略（加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖）。
推动城乡发展一体化；
亮点：改革征地制度，土地增值收益分享。
全面提高开放型经济水平。
强调培育中国的跨国公司；加强区域合作。
4、新经济四化及城镇化的战略作用。
信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。
城镇化关键要做好四篇文章
走一条是以资源节约、效率优先，“见房见人”，以加快人口城镇化、改善人们的生活质量为出发点的新型城镇化道路。
1、提高城市规划的科学化水平，大幅提升城镇化建设和发展质量。 关键是做好交通规划，提高基础设施投资效率.
2、加快人口城市化，提高户籍城市化率。
3、大力发展服务业和着力加快制造业升级，强化城镇化的产业支撑。
4、 增加城镇化的公共支出（投入，不是投资）。
（二）改革的突破
五个理顺。顶层设计。
三个突破。财税体制改革；土地、户籍和公共服务改革；收入分配体制改革。

三、*经济会议精神解读
(一)经济发展思路的六大转变
1.对危机应对方式的转变：由被动转为主动。  
强调倒逼机制的重要作用。不是短期内筑堤垒坝，阻档、延缓。
2.对发展目标的转变：由快速转为可持续。
去高增长思维。
因势利导，顺势而为。
尽快健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制。
3.发展重点的转变：由数量型增长转变质量型增长。以提高经济增长质量和效益为中心。
4.国际竞争策略的转变：强调不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资 ，更主要是要扩大内需、提高自主创新能力。
5.改革的转变：由缓慢转为加快和突破。
6.工作方式的转变：转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。要做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
(二)2013年经济社会发展的重点方向
1、扩大消费新战略开始启动。培育一批拉动力强的消费增长点。
2、实施新型城镇化战略，提高城镇化质量。
趋利避害。有序推进农业转移人口市民化 。把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程 。
3、宏观调控力度和方向。
货币政策稳健中略显偏松（今年的“稳增长”政策有所退出）；
结构性减税；
控制金融风险，加强房地产宏观调控。
4、夯实农业基础，保障农产品供给。 保护与促进。加强绿化生产，从源头上确保农产品质量安全。
5、深化产业结构战略性调整。化解产能过剩矛盾。淘汰落后，产业升级，提高创新能力。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。
6、加强民生保障，提高人民生活水平。加大扶弱政策力度。教育、就业、小微企业。要继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。
（三）2013年新一轮改革的启动
稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。 思路是重突破到面突破。
1、税制改革。营改增改革估计将全面推广。
2、及时推进改革新举措。
3、二中全会或推出整体方案、路线图和时间表。
4、改革路径和激励：渐进与突破相促进。允许摸着石头过河。
(四)一些有待解决和注意的问题
1.扩大内需中的基础与关键关系认识有分歧，理顺较困难。
2.要正确理解房地产发展与城镇化发展的关系。以房地产为中心的发展模式与加快城镇化发展的战略有本质区别。
3.收入分配改革和财税体制改革如何突破？

培训师介绍：王小广
安徽人，1963年出生
国家行政学院决策咨询部研究员
原国家发改委经济研究所发展战略与规划研究室主任、研究员。
研究方向
专业研究领域为宏观经济形势分析和经济发展战略研究
荣誉
作为主要参加人完成的研究成果《我国国家经济安全战略研究》，获1998年度国家计委宏观经济研究院科技进步一等奖及1998年度国家计委科技进步二等奖。
经历
1995年于中国社会科学院研究生院获经济学博士学位，同年就职于国家计委(现国家发展和改革委员会)经济研究所
1997年晋升为副研究员
2003年晋升为研究员
2001－2007年为该所经济形势研究室主任
自2000年以来一直担任国家发改委宏观经济研究院重点课题《宏观经济形势跟踪、预测和对策》主持人，还主持和参与过十多项其他部委委托和地方规划课题。
成就
在宏观经济预测、房地产、汽车、区域经济和城市发展等五大领域研究成果颇丰；
1995至今，从事宏观经济形势跟踪、预测与对策研究共计13年；
1999年为国家发改委宏观经济研究院重点课题《国内宏观经济形势跟踪、预测与对策研究》副主持人；
2000至2008年连续9年为国家发改委宏观经济研究院重点课题《国内宏观经济形势跟踪、预测与对策研究》主持人；
2003年初提出房地产"泡沫论"，产生了相当大的反响，并提出三项重要政策建议，如着力控制房地产过热来调控投资过热；中部崛起战略；"双稳健"政策。在城市发展上主张以"节约土地、节约投资、节约交通流"为主要原则规划发展，大力发展紧凑型城市。
主持课题
国家发改委宏观经济研究院《国内经济形势跟踪、预测和对策研究》课题，连续五年担任主持人，2000-2004年；
国防科技工业委员会委托课题《国防科技工业企事业单位战略性重组研究》，1991年；
国家发改委经济研究所《中国行业景气分析报告》项目总负责人，2003-2004年；
远东证券委托课题《宏观经济与资本市场关系研究》主持人，2004年；

宏观经济分析