行政文化是一个由多方面基本元素组成的复杂体系，这些元素包括物质层、行为层、制度层以及精神层文化。以下是这些层次的详细解释：

一、物质层文化

物质层文化是通过物质形态体现的表面文化，包括企业及其员工所生产的产品、服务、工作环境、企业容貌、建筑以及广告和产品设计等。这些物质成果不仅反映了企业的生产能力，也充分展示了企业的品牌形象和特色。

二、行为层文化

行为层文化涵盖了员工在生产经营、学习娱乐等活动中表现出的行为模式，包括企业经营、教育宣传、人际关系活动以及公关活动等。其中，企业行为规范是行为层文化的重要组成部分，它规范了企业内外的各种行为，如企业间、企业与顾客间、企业与之间的关系。

三、制度层文化

制度层文化主要涉及到企业的组织结构、领导体制以及管理制度。这些制度规范了企业内部的管理和操作流程，确保了企业目标的顺利实现。它们包括人事制度、生产管理制度、民主管理制度等，为企业文化的实施提供了必要的保障。

四、精神层文化

精神层文化是长期形成的、深植于员工心中的意识形态和价值观，包括企业精神、经营哲学、道德观念、价值观以及企业风貌等。企业的核心价值观如“参与、奉献、协作”的精神，“以市场为导向”的经营哲学，以及以人为本的价值观念等都是企业文化的重要组成部分。

行政文化的各基本要素相互作用，形成了企业的整体文化氛围，深刻影响着企业的决策和行为，同时也塑造了企业的独特形象和竞争力。

企业管理组织的要素包括：

1. 管理人员：他们是管理组织中的主体，其数量、素质和结合的方式对整個组织的效率和其他各个方面具有决定性影响。

2. 规章制度：由于管理组织系统中的层次、环节以及职位的不同，管理人员能力的差异，需要有共同的纪律加以约束和协调，才能取得组织的群体效应。

管理学战略的构成要素主要包括：

1. 战略目标：这是企业未来发展的具体规划，涵盖财务、客户、运营和员工发展等方面的目标。

2. 竞争优势：企业需要识别自身的优势和劣势，以及竞争对手的特点，从而制定出具有竞争优势的战略。

3. 资源整合：企业需要对自身资源进行有效的整合和配置，以提高生产效率和市场竞争力。

4. 组织文化：企业文化是企业的灵魂，对员工价值观和行为准则有重要影响，是企业战略实施的重要保障。

5. 外部环境分析：企业需要了解外部环境的变化，包括市场、政策和技术等方面的变化，以便及时调整战略。

关于公司职务构成，小型公司通常设有总经理、销售经理、技术部长等职位；中型公司则在小型公司的基础上增设了副总经理、物控部长等职位；大型公司特别是集团公司则更为复杂，包括总裁、副总裁、人力资源总监等高层管理职位，以及针对各业务部门的总监和经理等。分公司还会根据业务规模和需求增设行政部、财务部、质量管理部和营运部等部门。公司制度是一个综合性的管理体系，它涵盖了多个方面，包括行政管理、财务管理、生产管理以及业务管理等。

在行政管理方面，企业制定了一系列规定和制度。考勤管理是保障企业正常运转的基础，对于员工的出勤和休假有明确的规定。印章管理是保障企业文件和合同的真实性和有效性。着装规定是为了维护企业形象和员工形象。后勤管理、卫生安全、档案管理等也是行政管理的重要组成部分。人力资源的管理涉及到员工的招聘、培训、考核和福利等方面。办公设备和用品的管理也是确保企业日常运营顺畅的关键。

财务管理是企业运营的重要一环。它包括现金管理、费用控制、差旅费和电话费的标准制定、账册报表的管理以及数据统计和分析等。这些管理措施能够帮助企业更好地掌握财务状况，做出科学的决策。

生产管理则是关于产品从原材料到成品的整个过程的管理。它包括岗位职责的明确、操作规程的制定、产品标准的设定、工艺流程的控制、安全规程的遵守以及设备管理和现场管理等。这些措施能够确保产品的质量和生产过程的顺利进行。

业务管理则涉及到企业的市场拓展和客户维护等方面。包括采购管理、销售管理、经销商管理、价格策略、物流运输、市场调研、宣传推广以及客户服务等。这些管理措施能够帮助企业更好地满足客户需求，提高市场竞争力。

除此之外，对于一些小企业来说，它们可能不会涉及到产品研发、科技创新、资本运作以及进出口贸易等大型企业的复杂业务。这并不代表小企业可以忽视这些方面的管理和规划。适度的科技创新和资本运作对于小企业的长期发展同样具有重要意义。

公司制度是一个全面而细致的管理体系，它涵盖了企业运营的各个方面，确保企业能够高效、稳定地运转。