课程大纲：

国土空间规划创新公开课

培训对象
1.各地自然资源厅（局）、土地储备机构负责人和相关机构有关人员；
2.各地国土规划院、城乡规划设计院、农业规划设计院、林业规划设计院、交通规划设计院、海洋规划院、测绘院、勘察院等领导和技术人员；
3.参与城乡片区开发项目、田园综合体、乡村振兴项目投资建设的社会投资机构的企业负责人；
4.自然资源、环保、规划、住建、农业、林业、水利、能源、冶金、矿产、地勘等领域内从事国土空间综合整治、矿山生态修复及边坡工程绿化技术研究、设计、施工、管理等相关技术人员；
5.从事规划研究、土地整治、修复专业的大专院校和科研机构相关人员。

一、培训内容
（一）《中共**关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）解析
1.新的国土空间规划体系的建立
2.破解规划“打架”，实现“多规合一”
3.引领绿色发展和高质量发展，能用、管用、好用
4.四大体系构建国土空间规划蓝图
5.五级三类”编制实施国土空间规划
6.强化国土空间规划的战略引领地位
7.“管什么就批什么”，大幅缩减审批时间
8.将原有规划融合为统一的国土空间规划

（二）《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》解析

（三）国土空间规划编制方法及案例
1.国土空间规划框架体系
2.国土空间规划的重点内容
3.国土空间规划编制路径
4.国土空间规划实施监测、评估和预警体系
5.国土空间规划与相关规划的关系
6.“多规合一”的规划方法及编制技巧 
7.“多规合一”规划改革在推进中遇到的问题
8.“多规合一”试点综述及案例详解
9.机构改革后“多规合一”发展方向及路径
10.国土空间规划编制案例分析

（四）国土空间规划编制主要特点与难点实务
1.如何体现国土空间规划的战略性、基础性和操作性
2.国土空间规划从国家、区域两种空间尺度上识别潜在挑战
3.国土空间规划如何做好分级管控及传导机制
4.国土空间规划的总体目标、战略目标、具体目标
5.主体功能区中四类空间的划分
6.区域规划编制的主要思路、内容及要求
7.区域规划主要特点及编制程序、基本内容及难点
8.空间规划与两个评价及案例分析
9.“三区三线”的划定方法及技术路径
10.多规差异协调与一张蓝图划定形成
11.空间规划土地用途管制
12.国内空间规划试点经验介绍

（五）省市县级国土空间规划编制体系探索
1.《市县级国土空间规划编制指南》解读
2.市县国土空间总体规划的性质和内涵
3.市县国土空间总体规划的作用和任务
4.总体规划的编制原则与工作流程
5.市县国土空间市县国土空间总体规划的编制内容
6.市县级国土空间规划编制探索
7.市县级国土空间规划传导管控与技术体系
8.省市县乡四级国土空间规划编制方法
9.乡村振兴及乡村规划编制重点

（六）生态文明与土地整治生态修复：政策、案例与经验
1.我国国土综合整治现状、存在问题与解决措施
2.国土综合整治*政策解读
3.土地整治生态修复工程的新思路、新方法
4.国土综合整治案例研讨与经验交流

（七）国土空间整体保护、系统修复与综合治理：理念与实践
1.当前国土综合整治面临的新形势、新任务
2.国土空间综合管制与土地利用规划改革探讨
3.国土综合治理与生态保护新技术探讨
4.生态保护修复实践工程展示

二、培训内容（详细内容见附件）
1.《中共**关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）解析
2.《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》解析
3.国土空间规划编制方法及案例
4.国土空间规划编制主要特点与难点实务
5.省市县级国土空间规划编制体系探索
6.生态文明与土地整治生态修复：政策、案例与经验
7.国土空间整体保护、系统修复与综合治理：理念与实践

三、授课专家

拟邀请国家发改委、自然资源部、住房和城乡建设部、城市规划院、行业协会等专家和学者授课，并针对热点和难点问题进行交流和解答。

国土空间规划创新公开课