课程大纲：

施工安全管理与检查

第一部分：立责于心,履责于行,全面落实各方安全生产责任 
——建设工程五方责任主体安全生产职责与法律责任规避
一、当前的安全生产形势
二、负责必明责
1、企业安全生产主体责任的含义
2、学习习总书记关于安全生产工作论述摘要
3、深刻领悟习总书记讲话内涵 ，熟悉各方主体责任
（1）建设单位安全生产职责
（2）勘察、设计单位安全生产职责
（3）施工单位安全生产职责
（4）监理单位安全生产职责
（5）监管部门安全生产职责
注：涉及相关法律法规的职责：
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 （ 2018年4月18日中办 国办）
《建设工程安全生产管理条例》（*第393号令）
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房与城乡建设部第37号令）
《大型工程技术风险控制要点》 （2018年2月2日住建部建质函〔2018〕28号）
《中华人民共和国安全生产法》 （2017年）
《生产安全事故的报告和调查处理条例》（*第493号令）
三、履责必尽责
1、安全生产严峻的现状
（1）全国安全生产形势总体稳定
（2）行业安全生产形势依然严峻
（3）安全生产存在隐忧之患
2、落实安全生产责任的意义
3、如何落实安全生产责任
（1）安全责任到位
（2）安全投入到位
（3）安全培训到位
（4）安全管理到位
（5）应急管理到位
四、失责必问责
1、相关法律法规问责条款
（1）对建设单位安全责任的追究
（2）对勘察、设计单位安全责任的追究
（3）对施工单位安全责任的追究
（4）对监理单位安全责任的追究
（5）对监管单位安全责任的追究
注：涉及相关法律法规的责任追究：
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 （ 2018年4月18日中办 国办）
《建设工程安全生产管理条例》（*第393号令）
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房与城乡建设部第37号令）
《中华人民共和国安全生产法》 （2017年）
《生产安全事故的报告和调查处理条例》（*第493号令）
《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
》（监察部和安监总局第11号令）
《刑法》（最高院、最高检）
2、工程事故案例分析
（1）清华大学附属中学体育馆工程坍塌事故案例
（2）杭州地铁1号线基坑坍塌事故案例
（3）无锡市“6·19” 房屋坍塌事故案例
（4）上海市闵行区莲花南路楼体倒塌事故
3、尽责免责，规避风险
（1）落实安全生产责任的有效途径
（2）掌握技巧·规避风险
（3）落实安全管理·做到风险可控
（4）规避·法律风险

第二部分：建设工程施工现场危险源检查监管要点
（一）安全管理与文明施工检查监管要点
1.检查标准对安全管理的要求
（1）保证项目应
（2）一般项目应
2.检查标准对文明施工的要求
（1）保证项目
（2）一般项目
3.施工现场安全管理与文明施工检查要点
（1）企业资质与人员资格检查要点
（2）安全管理组织检查要点
（3）目标指标检查要点
（4）工作程序与文件记录检查要点
（5）危险源控制
4.消防逃生与事故案例
（1）火灾事故案例
（2）分析火灾原因，总结注意事项
（3）施工现场消防要求
（4）消防器材的使用
（5）火场逃生方法
（二）、脚手架工程安全检查监管要点（落地式、悬挑式、爬升式）
1、扣件式钢管脚手架工程安全管理
保证项目：施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与
防护栏杆、交底与验收。
一般项目应：横向水平杆设置、杆件连接、层间防护、构配件材质、通道。
2、悬挑式脚手架工程安全管理
保证项目：施工方案、悬挑钢梁、架体稳定、脚手板、荷载、交底与验收。
一般项目：杆件间距、架体防护、层间防护、构配件材质。
3、附着式升降脚手架安全管理
保证项目包括：施工方案、安全装置、架体构造、附着支座、架体安装、架体升降。
一般项目包括：检查验收、脚手板、架体防护、安全作业。
4、脚手架工程事故案例
（三）高处作业与高处吊篮安全检查监管要点
1、高处作业安全检查
安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、
移动式操作平台、悬挑式物料钢平台。
2、高处作业吊篮安全管理
保证项目应包括：施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、升降作业
。
一般项目应包括：交底与验收、安全防护、吊篮稳定、荷载。
3、高处作业与高处作业吊篮事故案例
（四）、基坑工程安全检查监管要点
（1）保证项目包括：施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防
护。
（2）一般项目包括：基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案。
（3）基坑工程事故案例
（五）、模板工程安全检查监管要点
（1）保证项目：施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验
收
（2）一般项目：杆件连接、底座与托撑、构配件材质、支架拆除
（3）模板支架工程事故案例分析
（六）、施工临时用电与中小机械安全检查监管要点
1.施工用电安全要求
（1）采用三级、多级保护系统
（2）接零接地保护系统与五芯电缆使用要点
（3）标准配电箱的设置要点
（4）外电防护与防雷的设置要点
（5）电线电缆线路与照明的设置要点
（6）施工用电组织设计与档案要求
2.中小型机械的安全要求
（1）木工机械安全要求
（2）钢筋机械安全要求
（3）夯土机械安全要求
（4）焊接机械安全要求
（5）其他机械安全要求
3.机械事故案例分析
（七）、大型机械（塔吊、施工电梯）安全监管要点
1、塔式起重机安全要求
2、施工升降机安全要求
（八）、起重吊装安全监管要点

第三部分：现场急救除常识（参考）
1.急救新概念
2.解剖基础
3.现场心肺复苏
4.气道异物梗塞急救（海姆立克手法）
5.其他突发事件处置
注：根据需要有选择有侧重点的讲授

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