课程大纲：

安全生产风险防范

【课程背景】
    现代社会每年生产和生活过程中，约有400万人死于意外事故，全球每年发生的各类事故大约为2.5亿起，平均每天发生68.5万起，每小时发生2.8万起，每分钟发生近500起。全世界每年死于工伤事故和职业危害的人约为200万，其中25%为职业病引起的死亡，职业领域每天有4500人死于工作，每分钟有3人会因工伤导致死亡，而安全生产主要取决生产现场第一线，因此，塑良好的安全文化，搞好安全生产是一项势在必行、迫在眉睫的艰巨任务，生产现场主管的安全意识、安全技能是决定安全生产的关键因素。
    为深入贯彻落实*总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示，推动公司安全文化落地生根。坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设作为重在大举措，深化安全生产标准化，推动安全生产从治标为主向标本兼治，治本为主转变，建立安全生产长效机制，按照安全生产工作要“基于双重预防、贯穿双重预防、围绕双重预防”的总体要求，设计本课程。

【课程收益】
1、掌握风险识别、评价、控制和预防的方法，提升安全理念，保证生产的实施并顺利进行。 
2、保证员工在生产经营过程中的安全和生命健康。 
3、建设班组安全文化，提高员工安全意识。 
4、健全安全检查、安全事故预防体制，使公司人员、财产、 物资免受安全事故的影响。 

【课程对象】
1、企业车间主管、班组长
2、安全生产管理人员
3、储备干部

【课程纲要】
一、安全生产管理概述
1、安全事故的特点
2、安全之河
3、安全多米诺骨牌效应 
4、安全生产管理3E原则
5、安全生产原理
预防为主── 一切事故都是可以预防的?
管理优先──各级管理层对各自的安全负责?
行为控制──不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为?
安全价值──安全生产将提高企业的竞争地位?
文化模型──安全文化建设的四个阶段
6、安全生产管理的要求
重现场──一安全监督管理常态化
推创新──文明生产提高设备可靠性?
抓运行──设备运行管理精细化
抓落实──安全生产管理标准化?
强队伍──三级培训，比学赶帮超
7、几个基本原则
8、八个明确
案例：企业安全视频解析 
9、安全事故的主因是违章
10、思索：“安全行为”与“六个三”的管理
案例：白国周的六个“三”和事迹
11、企业安全管理的特点
12、企业安全事故图片展示
13、安全生产冰山理论
14、引发事故四因素
案例：一起高处坠落事故引发的思考
15、企业事故心理分析
16、管理人员的四到
17、事故主因结构理论
18、金字塔理论
19、冰山理论

二、《安全生产法》介绍
1、安全生产方针政策?
2、安全杠杆的启示?
3、《安全生产法》对安全生产的基本要求
4、交叉或协作作业
5、员工的安全义务?
6、安全工作人员的安全职责
7、主要责任人的安全职责与责任追究?
8、法律责任
9、安全生产制度
10、增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”

三、安全生产风险控制存在的问题
1、管理工作的系统性不足
2、以事故为核心的管理
3、安全考核机制有问题
4、没有形成安全生产管理长效机制
5、别躺在“极低概率”上睡大觉
6、安全要从“一点一滴”开始做起，从海因里希事故“金字塔”想到的…
7、缺乏风险控制“落地”的方法
8、管理工作无管理
9、管理效果不理想

四、安全风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制的来源和意义
1、天津港化学品爆炸事故
2、千里之堤，毁于蚁穴
3、为何可建立双重预防机制
3.1安全生产工作的发展阶段和基本原理
安全管理三个发展阶段比较分析
3.2风险管理是安全管理的核心
3.3党*、*对安全生产工作的要求
构建双重预防机制是贯彻*总书记 重要指示的具体体现
构建双重预防机制是落实“中共*国务 院关于推进安全生产领域改革发展的意见” 的 具体措施
构建双重预防机制是遏制重特大事故发 生“牛鼻子”工程的核心组成部分
3.3安全生产形势的迫切
3.4国内外成功的经验提升
安全生产五个坚持

五、构建双重预防机制
（一）安全风险分级管控
1、术语和定义（安全风险）：风险、危险源、风险点
2、风险与危险源之间的关系是什么？
3、风险管理的重要性
4、对危险源辨识与风险评估在安全管理中的地位
5、危险源识别识别工具和方法
6、危险源识别识别范围及考虑因素
7、危险源识别的基本方法：如果…怎么样；查检表法；JSA等
8、危险源的三种状态
9、危险源的六种类型
10、分组练习：危险源识别方法
11、风险控制3E原则
12、风险管理4T 法则
13、风险控制措施的选择
14、风险控制方法和技术手段
15、风险分级管控方法
16、重大危险源的确定
17、风险点识别方法
－企业常规作业活动
－企业非常规作业活动
－所有进入工作场所人员的活动
－工作场所的设备设施
－看图写出危险源
18、作业危害分析法（JHA）
19、安全检查表分析法（SCL）
20、风险评价方法（LEC）
21、选择风险控制措施
22、风险公告与更新
23、风险研判与承诺公告制度
（二）事故隐患排查和治理
1、安全生产事故隐患
2、隐患排查与治理
3、隐患分类与分级
4、隐患排查的种类：专项排查、日常排查
5、隐患治理的流程
第一步：编制隐患排查清单或标准依据。
第二步：实施隐患排查
第三步：隐患排查治理公示
第四步：隐患排查治理通知单 
第五步：事故隐患整改及信息反馈
6、隐患治理方式
现场立即整改
限期整改
重大隐患治理
7、隐患治理措施
治理措施的基本要求
工程技术措施
安全管理措施
闭环管理
8、隐患排查治理程序
风险、隐患与事故之间的逻辑关系
9、如何构建双重预防机制
总体思路和基本原则
工作目标和基本要求
双重预防机制实施程序
风险评估与分级
绘制企业安全风险图
人员培训
完善隐患排查治理体系
形成常态运行的双重机制
10、构建双重预防机制关注的几个问题
为什么要提出构建双重预防机制
双重预防机制的基本工作思路
双重预防机制如何在遏制重特大事故方面发挥作用
构建双重预防机制要把握哪几个原则
双重预防机制建设的目标
隐患排查治理和风险分级管控是什么关系
闭环工作机制要重点做好哪几件事？
安全生产标准化体系与双重预防机制
风险辨识与隐患排查是同一项工作吗？
安全风险和事故隐患怎么分级？
安全风险辨识要注意什么问题？
安全风险评估可采用什么方法？
安全风险评估管控中常见的问题有哪些？
安全风险分布图有几类，怎么绘制
双重预防机制信息化建设要注意什么问题
构建双重预防机制有没有简便方法？
常态化运行机制主要体现在哪几个方面？
各级政府及其相关部门在双重预防机制建设中的角色和作用

六、突发事件应急管理
一）建立应急突发事件管理体系
1、应急管理意识的培养
2、应急管理体制的建立
3、建立应急预警系统
4、加强内部传播流程管理
5、应急管理资源的保障
6、应急管理技能的培训
7、建立并维护良好的媒体合作平台
8、制定应急管理方案
二）突发事件应急处理的实务操作（采用实例分析）
1、应急处理的运行机制
1)预测与预警
2)应急处置
3)恢复与重建
4)信息发布
5)应急保障
6)监督管理
2、应急处理中需要考虑的关键点
3、应急处理中的不合适行为
三）突发事件的善后处理（采用实例分析）
1、应急处理结果的评估
2、恢复管理计划的制订
3、恢复管理计划的实施
4、突发事件中的危险与机遇
5、处理遗留问题与滞后影响
6、形象恢复管理活动

七、典型案例分析（全程穿插）

安全生产风险防范