课程大纲：

国企改革深化培训公开课

各有关单位：
2025年是“十四五”规划的收官年，也是新一轮国有企业改革深化提升行动（2023-2025）的收官年。
党的二十届三中全会明确深化国资国企改革的重点任务是“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算”。
2024年*经济工作会议提出，要高质量完成国有企业改革深化提升行动。2024年12月27日，*国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第四次专题推进会，要求国有企业“坚持重实质、重实绩、重实效的鲜明导向，乘势而上攻坚克难，全力以赴高质量完成国有企业改革深化提升行动，高起点谋划后续改革工作。”
为帮助国有企业系统学习、深刻领会深化国资国企改革的方向、要求、任务，有效破解新一轮国有企业改革深化提升行动的难点重点问题，“一业一策、一企一策”推动各项改革工作落地见效，举办“贯彻三中全会精神，高质量完成国企改革深化提升行动背景下，推进战略性重组和专业化整合、深化三项制度改革、提升“五个价值”、加快培育和发展新质生产力高级研修班”，请各单位积极组织，报名参加。具体事项通知如下：

一、培训内容
（一）新一轮国企改革深化提升行动解读
1．国有企业改革的阶段与政策解读；
2．二十届三中全会对深化国资国企改革的战略部署；
3．新一轮国企改革深化提升行动的方向与目标解读：
（1）优化国有经济布局，加快建设现代产业体系；
（2）完善国企科技创新机制，加快实现高水平自立自强；
（3）强化国有企业对重点领域保障，支撑国家战略安全；
（4）以市场化方式推进整合重组，提升国有资本配置效率；
（5）推动中国特色现代国有企业公司治理与市场化经营机制长效化；
（6）健全国有资产监管体制；
（7）营造公平竞争环境。
4.2025年新一轮国有企业改革深化提升行动的重点任务。

（二）35号文、47号文等政策背景下，地方融资平台公司的
转型发展
1．当前融资平台公司的现实问题及发展模式；
2.35号文、47号文及150号文等文件精神对地方融资平台公司转型发展的要求；
3．融资平台公司未来的转型方向及模式；
4．融资平台公司的业务模式重塑及市场化经营。

（三）国有企业重组整合
1．国资国企重组整合的政策要点；
2．国有企业重组整合的模式；
3．地方国有企业市场化转型的现状及困境；
4．国资国企重组的方向及主要模式。

（四）新《公司法》背景下国有企业公司治理体系完善优化
1．公司治理的概念、核心、典型模式及要点；
2．新《公司法》下的公司治理模式变革及治理结构的优化；
3．新《公司法》对股东权益的保护；
4．新《公司法》的治理主体定位及职权；
5．新《公司法》下董、高、监如何如何履职；
6．国有企业如何结合新《公司法》优化治理体系。

（五）国有企业分类考核评价
1．健全以管资本为主的国资监管体制；
2．国资国企监管重点事项与权责清单；
3．国有企业分类改革、分类考核与分类核算；
4．国有企业“一利五率”考核体系优化；
5．国有经济增加值核算的模式及要点；
6．国有企业“五个价值”评价体系。

（六）国有企业组织人力资源管理创新
1．国有企业的组织人力资源管理面临的挑战；
2．国有企业组织人力资源的主要任务；
3．人力资源管理创新与三支柱模型；
4．人力资源管理的四大机制要点解析；
5．国有企业三项制度改革内容及要点。

（七）国有企业工资决定机制改革
1．国有企业工资决定机制改革的政策解析；
2．工资总额预算的核准制与备案制要点；
3．工资总额的工效挂钩机制解析；
4．规范工资分配制度与津贴、补贴、福利管理。

（八）国有企业内部分配制度改革
1．国有企业薪酬改革的操作步骤及要点；
2．国有企业技能人才、科技人才薪酬分配操作实务；
3．国有企业绩效管理的模式及要点；
4．国有企业绩效管理的典型工具及要点。

（九）国有企业选人用人机制改革操作实务
1．国有企业的人才管理现状与人力资源规划：
2．国有企业人才盘点与人才梯队建设要点；
3．国有企业经理层任期制和契约化管理；
4．国有企业职业经理人制度实施要点。

（十）国有企业中长期激励操作实务
1．中长期激励的模式与内容；
2．国有企业中长期激励的主要工具；
3．员工持股操作实务与要点；
4．超额利润分享操作实务与要点；
5．项目跟投操作实务与要点；
6．国有科技型企业中长期激励操作实务与要点。

二、培训对象
各级政府国有资产监督管理部门相关负责人，央企、地方各级国企的高层管理人员及人力资源、战略规划、财务及市场等部门负责人和骨干人员。

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