课程大纲：

工程担保新政策解析培训

各相关单位：
2019年6月20日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合发布《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（建市〔2019〕68号），旨在减轻企业负担，转移、分担、防范和化解工程风险，发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级，解决建筑市场存在的工程防风险能力不强，履约纠纷频发，工程欠款、欠薪屡禁不止等问题，保障工程质量安全。
六部委同时要求，各地有关部门要高度重视工程担保工作，依据职责明确分工，明晰工作目标，健全工作机制，完善配套政策，落实工作责任；加大对工程担保保证人的动态监管，不断提升保证人专业能力，防范化解工程风险。要通过多种形式积极做好工程担保的宣传工作，加强舆论引导，促进建筑市场主体对工程担保的了解和应用，切实发挥工程担保防范和化解工程风险的作用……为帮助工程建设相关各方熟悉新政策新要求，将于2019年8月在青岛市举办“减负加码——工程担保新政策解析暨相关风险防范”专题培训班。现将有关事项告知如下：

一、培训内容
模块一：工程担保新政策解析
（一）建筑企业在工程建设中依法缴纳的保证金有哪些
1.缴纳投标保证金的法律依据及其作用
2.缴纳履约保证金的法律依据及其意义
3.缴纳工程质量保证金的法律依据及其作用
4.缴纳农民工工资保证金的法律依据及其意义
（二）推行投标担保的重难点与案例分析
1.投标保函的保证范围一般有哪些
2.招标人不按规定退还投标保函该如何处理

（三）推行履约担保的重难点与案例分析
1.中标人的履约担保与招标人的工程款支付担保须同步
2.招标人、担保保证人、中标人之间如何进行违约追责
（四）怎样用好工程质量保证银行保函
1.工程质量保证金的预留比例上限
2.履约担保与工程质量保证银行保函的关系
3.建设单位逾期退还工程质量保证金如何处理
（五）如何推进农民工工资支付担保
1.什么是农民工工资支付保函，何时出具
2.农民工工资支付保函的形式与管理方式
3.拖欠农民工工资的施工企业将被怎样处罚

模块二：工程担保操作实务与风险防范
1.银行业金融机构、工程担保公司、保险机构如何作为工程担保保证人开展工程担保业务
2.办理投标担保、履约担保、工程质量保证银行保函、农民工工资支付担保的流程及注意事项
3.银行业金融机构、工程担保公司、保险机构如何提高专业化承保能力以及风险识别、控制能力
4.工程担保保证人如何做好保中、保后管理及预警预案，在违约发生后按保函约定及时代为履行或承担损失赔付责任
5.工程担保保证人如何做好农民工工资支付风险防控
6.工程担保保证人怎样与全过程工程咨询、工程监理单位深度合作，创新工程监管和化解工程风险模式
7.工程担保制度在工程价款结算中的运用
8.工程项目风险管理应对措施：评估考虑因素，风险回避、降低、分散、转移、自留以及建立实际的工程担保制度在项目执行过程中对风险控制的技巧
9.国内典型工程担保项目案例分析，工程担保风险管理、索赔与反索赔有关案例分析

二、特邀专家
主讲师资一：韩如波 中建政研专家委员会委员，上海市建纬律师事务所高级合伙人、工程总承包业务部主任；
主讲师资二：长安担保 中建政研专家委员会特聘专家，长安保证担保公司执行高管，中国建筑业协会工程担保专家委员会成员、副秘书长，北京信用担保业协会副会长，中国担保业联盟法律委员会委员。

三、参会人员
1.各级建设工程监督管理部门，各类建设单位，银行业金融机构、工程担保公司、保险机构；
2.工程勘察设计、工程监理、工程咨询等第三方机构；
3.施工企业、房地产开发经营企业、投资公司。

四、时间地点
时间：2019年8月28日-30日（30日全天报到）地点：青岛市

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