课程大纲：

设备高质量发展公开课

【课程介绍】
现阶段，我国特种设备事故主要发生在使用环节。引入成熟的合规管理方法，提升使用单位高质量安全控制水平是一项重要举措，鉴于特种设备管理具有专业性、技术性、政策性的鲜明特点，特种设备使用单位要抓住新一轮科技革命与产业变革的机遇，充分利用大数据、网络化、智能化发展，加快利用大数据治理要素，积极实现企业特种设备管理的高质量发展。
为贯彻新发展高质量的理念，促进企业特种设备领域高质量、可持续发展，提升特种设备使用单位合规化管理水平，提高特种设备使用单位安全状况，*限度地提高特种设备安全可靠性和运行经济性，为此华盛企联培训中心将举办《大数据时代特种设备高质量发展暨特种设备合规化管控》技能提升高级研修班，现将有关事宜通知如下：

【课程收益】
1.现代企业中特种设备管理的目标和定位，特种设备管理理念、思维和方法；
2.特种设备管理发展趋势,明确企业特种设备管理各部门的主体责任和个部门的协作分工；
3.如何使用现代自控技术，运用大数据管理特种设备；
4.掌握特种设备管理的依据以及特种设备方面的法律法规规范标准；
5.学会分析特种设备故障，学习特种设备故障分析方法与工具；
6.利用新技术新方法对特种设备进行隐患排查；
7.大数据化特种设备风险管控等。

【培训内容】
第一讲 特种设备高质量发展、合规化管理依据
一、《中华人民共和国刑法修正案（十二）》（2024年3月1日施行）部分条款解读，落实主体责任规避责任风险
1.刑法修正案（十二）解读（重大意义、修订条文）
2.以危险作业罪，进行刑事拘留案例分析与预警；
3.安全生产刑事犯罪罪名种类；
4.可能涉及安全生产刑事犯罪的人员层次；
5.重大安全责任罪“现实危险”的认定；
6.“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”承担刑事责任解读；
7.严重后果、情节严重、情节特别严重的认定及典型判例；
8.如何避免新刑事的法律风险；
9.企业安全生产主体责任。
二、《安全生产法》（2021年修订）
1.企业主要落实哪些方面内容；
2.特种设备安全生产管理如何形成新的思想、新的理念；
3.建立健全安全生产责任体系；
4.企业如何贯彻执行《安全生产法》规避安全生产法律责任；
5.安全生产的监督管理，“四不两直”常态化执法，给企业的预警；
三、《中华人民共和国特种设备安全法》中华人民共和国主席第四号令
1.特种设备安全*发展动态及特种设备监管的过程及监管重点；
2.《中华人民共和国特种设备安全法》使用环节管理、法律责任解读；
3.企业特种设备管理主体责任的落实；
4.使用特种设备过程中违法表现形式深入解读；
5.企业如何利用法律规避安全生产法律责任。
四、TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》
1.特种设备使用单位应执行的*规范、标准介绍；
2.特种设备改革发展的方向及企业的应对方式（已经有一些省已不收法定检验费）；
3.特种设备使用单位界定、主要义务，外委单位特种设备安全如何监管；
4.特种设备安全管理制度至少包括的内容、操作规程必须包含的事项；
5.设立特种设备安全管理机构、管理人员配备要求及法定职责；
6.特种设备安全管理机构及专（兼）职人员设置；
7.特种设备安全技术档案的建立，必须包含的内容；
8.特种设备采购、安装、改造和修理应该执行的程序；
9.特种设备维护保养的一般规定、特别规定；
10.定期自行检查特种设备的项目、方法、应达到的标准；
11.特种设备定期检验的周期、内容、方法；
12.使用特种设备检验标志的特殊规定；
13.特种设备隐患消除的法定要求、异常状况下的处理总原则；
14.特种设备事故处置的相关规定；
15.超过设计使用年限使用的特种设备处置。特种设备的界定范围（哪些设备需要办理使用登记证，哪些人员要取得操作证）。
五、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》总局74号令宣贯落实
1.《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》制定目的；
2.特种设备使用单位基本职责与义务；
3.特种设备使用单位应当配备的人员及其要求；
4.使用单位主要负责人管理的职责；
5.各类特种设备安全总监配置、安全员配置要求；
6.各安全总监和各安全员应当具备基本条件与安全管理能力；
7.安全总监、安全员职责界定，如何避责；
8.如何建立“日管控、周排查、月调度”机制；
9.“日管控”的内容、项目、要求及实施注意事项；
10.“周排查”建立的制度、组织形式、分析研判内容、研究解决的问题；
11.“月调度”制度建立、实施、及纪要的形成；
12.动态管理、监督管理的内容要求与实施；
13.对各项安全总监和各项安全员培训考核内容、要求以及应该达到的标准；
14.特种设备使用单位对各安全总监和各安全员的保障与奖惩；
15.对特种设备使用单位管理处罚。

第二讲：大数据时代高质量发展特种设备管理的方向
1.现代特种设备管理的基本指导思想；
2.特种设备管理基本知识、理论、任务与内容；
3.特种设备故障、维修方式、维修类别及管理；
4.基于可靠性的特种设备维修管理；
5.特种设备检测诊断与基于风险的维修的关系；
6.基于风险的特种设备智能维修决策过程；
7.大数字化特种设备管理平台；
8.特种设备智能维保平台；
9.特种设备的智能联接+实时数据采集；

第三讲 大数据时代特种设备隐患排查与治理
1.特种设备隐患排查要求 (主体责任、分级负责、完善制度、组织培训)；
2.特种设备隐患分级与分类 （一般隐患、重大隐患）；
3.特种设备事故隐患排查项目 （四种类型）；
4.特种设备事故隐患排查实施 （六种形式、级别、周期）；
5.特种设备隐患治理 （建议、要求、流程、措施、验收）；
6.特种设备隐患排查与治理示例；
7.特种设备隐患排查*技术及其应用（大数据与互联网的应用）。

第四讲 特种设备技术管理技能提升与创新发展
1.根据TSGG 11-2020《锅炉安全技术规程》（2021.06.01实施）阐述锅炉风险存在的方式、隐患排查的方法，锅炉事故特点与原因分析及防止锅炉爆炸的措施，锅炉五大标准；
2.根据TSG21《固定式压力容器安全技术监察规程》讲解压力容器事故隐患，压力容器事故特点及其防火防爆处置方案；
3.参照TSG 《工业压力管道安全技术规程》讲解工业管道风险排查的误区，压力管道爆炸的原因分析；
4.根据TSG T70082023《电梯自行检测规则》阐述维护保养与安全风险的关系，电梯事故特点与原因分析及现场处置方案；
5.根据TSG 51-2023 《起重机械安全技术规程》（2024.01.01施行）讲解起重机的风险控制、隐患排查方式，起重机械事故特点与原因分析及应急处置；
6.根据TSG 812022《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（2022.12.01施行）讲解新标新要求以及叉车的维护保养及操作问题，事故特点与原因分析及防爆环境叉车的使用管理；
7.据学员行业特点，列举XXX公司（特种设备使用单位）特种设备防火防爆的做法。

第五讲 案例分析
1.利用2023年企业主要负责人及安全管理人员判刑典型案例，分析探讨特种设备落实主体责任，规避责任风险；
2.2023年十四起特重大大安全生产事故案例分析及警示，讲解安全生产双重预防机制；
3.*安委办、应急管理部“明察暗访组”监督检查重点及暴露的风险分析与探讨；
4.根据企业所属行业特点，结合事故案例，讲解特种设备防火防爆、有限空间作业、人机工程、高空坠落、违法使用特种设备案例等；
5.可提供安全警示视频（根据学员要求）。

【课程对象】
1.特种设备的生产、使用、经营、维修、改造单位的主要负责人，特种设备安全管理、运行、维护检修的主管部门负责人，各主管部门负责人，各锅炉、压力容器、压力管道、电梯、气瓶、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理、使用、维护检修的分管领导或储备干部等；
2.生产总监和安全总监、安技科长或安全管理人员及工作人员；
3.生产经营单位环境、健康与安全（HSE）专业人士和企业从事相关管理的人员；
4.事业单位、安全监察机构、检验检测机构、行业协会相关人员；
5.专业院校、专业科研机构、实训中心、主管部门领导及成员等。

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