课程大纲：

国有资产管理政策课程

课程对象：
财务官/财务总监、中高层、财务有关人员、审计有关人员、投资有关人员

课程大纲
第一单元 *国有企业资产管理政策法规解读
《*办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》国办发〔2022〕19号
《国家发展改革委办公厅关于印发盘活存量资产扩大有效投资典型案例的通知》(发改办投资〔2022〕1023号)
《自然资源部 *国资委关于推进国有企业盘活利用存量土地有关问题的通知》?自然资发〔2022〕205 号
《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（发改投资〔2022〕1652号）
《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见_*部门文件?》财资〔2022〕124号
发改办投资〔2022〕233号文?
《企业国有资产监督管理暂行条例》2019年3月2日修订
《关于加强*企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见的通知》国资发监督规〔2019〕101号
2014年43号文政府投资工程隐性债务新规

第二单元 国有存量资产盘活（〔2022〕1023号文提出的典型方式)
盘活存量资产与改扩建有机结合（操作方式、案例）
挖掘闲置低效资产价值（操作方式、案例）
有序推进政府和社会资本合作（PPP）\\特许经营（操作方式、案例：浙江长龙山坪抽水蓄能有限责任公司的特许经营）
积极推进产权规范交易（操作方式、案例：国网新源通过产权交易引入国网英大产业基金发起的债转股专项股权投资基金60亿元）
作价入股发挥国有资本投资运营公司功能作用（操作方式、案例）

第三单元 优化国有资产经营\\运营方式（提升资产运营效率)
概念、操作方式、流程
案例：抽水蓄能电站运营十三陵模式
案例：抽水蓄能电站运营天荒坪模式
案例：抽水蓄能电站运营广蓄模式

第四单元 资产证券化（提高资产流动性、提升资产价值）
企业（整体资产）上市（流程、条件、案例：浙江新能600032，投资水电）
存量资产证券化ABS（定义、操作流程、案例：案例：深圳人次安居租赁资产支持专项计划ABS）
不动产投资信托基金REITs（定义、操作流程、案例：重庆茂和公司PPP资产支持商业票据信托）
存量资产信托融资（定义、操作流程、案例）
交易所大宗交易（定义、操作流程、案例）

第五单元 以资本运作的手段，提升资产的运营效益
根据（〔2022〕1023号)，支持兼并重组等其他盘活方式
资产重组（定义、特征、流程、条件）
兼并重组（定义、特征、流程、条件）
资产剥离（定义、特征、流程、条件）
资产出售（定义、特征、流程、条件）
资产置换（定义、特征、流程、条件）
资产托管（定义、特征、流程、条件）
【案例分析】中国电建股份公司兼并中电建集团及有关子公司
【案例分析】上海城投通过剥离低效资产、资产重组，打造双上市企业
【案例分析】华能存量火电厂资产盘活案例

第六单元 知识产权价值化（增加资本金，降低资产负债率）
知识产权可以100% 作为注册资本实缴
知识产权出资的好处
与具备知识产权开发资质的机构合作研发软件著作权
知识产权价值评估：现金净现值法
知识产权作价实缴第三方审计
知识产权作价实缴工商验资
国家企业信用信息公示系统查询
【案例分析】陕西集群e家30亿人民币的知识产权注册实缴

第七单元 加强基建工程（项目）的资金管理
如何管好用活资金？
注重投标环节
推行现金预算管理制度
举例：工程项目收支预算表
控制专项设备的购置
压缩各种费用支出，强化计划管理
降低施工垫资的风险和严格控制银行开户
保证金监管和欠款催收
加强备用金的管理
垫资类项目资金的规划
垫资类项目资金的使用及风险防范1
垫资类项目资金的使用及风险防范2
部分银行无法上线进行归集的问题
如何有效解决企业存贷双高问题
如何解决资产负债率较高问题
如何改善企业经营性现金流
其他问题
【课堂交流提问】【分组讨论】【案例分析】

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