课程大纲：

工程项目索赔技巧课程

主要内容：
一、工程签证的重要点
（一）分类方式：
1、按照签证人有无授权分
2、按照签证人意思真实分
3、有效签证按作用分
（二）工程签证的法律特征
1、工程签证涉及的利益已经确定，可直接作为工程结算的凭据。
2、工程签证是合同双方协商一致的结果，是双方法律行为。
3、工程签证是施工过程中的例行工作，一般不依赖于证据。
（三）签证＝补充合同
工程签证的法律性质：它是一份协议，是对原合同的补充协议；是双方协商一致的结果，对双方的行为具有法律约束力；签证是用于工程结算的直接证据，是双方利益保障的有效凭据。

二、签证应具备哪些要素
1、签证的效力
2、签证的主体要求
3、签证的签章要求

三、签证的时效要求
承包人的时效风险*，对于处分性签证中索赔事项发生，《FIDIC合同》规定，承包人在开始注意到，或应该开始注意到，这种事件或情况之后28天之内，应该向监理工程师提出索赔通知，否则竣工时间将不被延长，承包人将无权得到附加款项，并且发包人将被解除有关索赔的一切责任。

四、工程索赔的种类
1、发包人违约
2、合同错误
3、合同变更
4、工程环境变化
5、不可抗力因素

五、索赔的主要依据
（1）本合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标书及其附件；
（4）本合同专用条款；
（5）本合同通用条款；
（6）标准、规范及有关技术文件；
（7）图纸；
（8）工程量清单；
（9）工程报价单或预算书。

六、施工合同索赔的成立应具备前提条件
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

七、索赔报告
（1）总论部分。
（2）根据部分。
（3）计算部分。
（4）证据部分。

八、编写索赔报告的一般要求
（1）索赔事件应该真实。
（2）责任分析应清楚、准确、有根据。
（3）充分论证事件造成施工单位的实际损失。
（4）索赔计算必须合理、正确。

九、工程索赔管理工作存在的问题
1、施工企业缺乏法制观念和合同意识
2、施工企业管理落后，不熟悉工程索赔的程序和方法
3、施工企业缺乏对索赔的正确认识
4、由于“僧多粥少”，市场过度竞争
5、有的业主工地代表、项目经理业主素质
6、考虑到仲裁或诉讼的成本

十、工程索赔的注意事项
1、认真履行合同，建好工程项目
2、熟悉合同文件，充分论证索赔权
3、采取正确方法，提出合理的要求
4、适时提出索赔要求，编制好索赔文件（报告）
5、随时申报，力争按月支付。
6、做好公关工作，力争索赔友好协商解决。
7、如遇无理拒绝，可以施加压力。

十一、工程施工中的索赔技巧
1、要及时发现索赔机会
2、签商好合同协议
3、对口头变更指令要得到确认
4、及时发出"索赔通知书"
5、索赔事件论证要充足

十二、现场解答有关索赔问题

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