课程大纲：

投融资平台建设课程

课程大纲：
第一讲 必须有的时代认知
一、深刻把握时代特征
二、挑战就在眼前证据之三
三、机遇可望可及贯彻落实中国方案

第二讲我国投融资体制的演变
1979年8月拨改贷试点
1984年9月*发布《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》
1988年7月*《关于印发投资管理体制近期改革方案的通知》（国发〔1988〕45号）颁布
1993年定了调“我国经济体制向社会主义市场经济体制转变”。
1995年1月1日起施行的《预算法》规定
1996年8月1日起施行的《贷款通则》
回顾与总结：1993年以后改革形成了新的格局
投资主体多元化
资金来源多渠道
投资方式多样化
项目建设市场化
2004年很关键的一年《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）出台。
2010年地方政府投融资平台受到高度关注
我国政府投融资平台经历了五大发展阶段：
1）20世纪90年代初期至2000年，这是我国政府投融资平台的起步阶段：
2）2001年至2008年的缓慢发展阶段：在这一阶段，各地开始普遍成立融资平台
3）2009年至2012年的快速发展阶段：受金融危机影响，*提出巨额经济刺激计划。在这种背景下，配套国家经济刺激计划，地方政府积极筹建地方投融资平台，融资平台的作用迅速凸显；
4）2013-2016年3月的规范调整阶段：为应对融资平台公司在运作过程中带来的风险，政府频繁出台相关政策进行指导调整。各地方政府也纷纷出台促进融资平台转型调整、创新发展的指导意见，促使平台公司向市场化方向规范运行；
5）2016年3月至今的收缩阶段：一系列监管政策出台，主旨在于规范地方政府的融资担保，严格把控变相融资增加政府债务负担。加之政府债务与融资平台厘清日益明确，城投债的发行规模波动下行，监管持续发力量缩价升成定势。

第三讲 地方政府融资平台建设
一、地方政府投融资平台类型
一是以政府建设项目融资功能为主
二是兼有政府项目融资和投资建设功能
三是进行其他经营活动的。
二、充分发挥好金融机构的作用
三、合规开展信托融资
四、赶上债券融资的时机
五、不受政策影响的“资产证券化”
六、债转股
七、投资基金
八、担保融资
九、租赁融资

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