课程大纲：

资产融资公开课

各有关单位：
随着地方政府债务压力的日益增加和国家系列新政策的出台，地方平台公司正面临着新的挑战和机遇。平台公司的经营模式、发展战略和管理方式急需全面转型和升级。平台公司必须深入理解当前新形势下的发展新机遇，通过科学的债务化解思路和方法，注入创新性经营资产，实现资源有效整合和项目市场化运作，以破解资金短缺、政企分离、项目落地、人力引进及培养等难题，将公司做大做强。
随着信息技术的迅猛发展，数据已成为现代经济体系中的核心资源。政府围绕数据要素化、资源化、资产化，制定出台了系列数据政策和标准，将数据作为生产要素之一。2024年《政府工作报告》中把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”放在今年政府工作任务的首位，而新质生产力的核心要素是数据;《“数据要素X”三年行动计划(2024一2026 年)》指出，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。2024年1月1日正式施行的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确数据资源可作为无形资产或存贷等资产类别纳入财务报表。“盘活政府数据资源，建立数据财政”，通过政府公共数据资源授权运营、特许经营权运营的模式，充分激活公共数据资源、企事业数据的价值，通过数据资产确权登记、价值评估，来实现数据资产入表、流通交易和质押融资发债；地方平台公司可通过将数据资产入表，准确评估自身的资产规模和财务状况，有助于推动地方平台公司优化资产负债，提升资产总额，提升市场形象和信誉，助力平台公司市场化转型升级。
为深入贯彻《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)》、《“数据要素x”三年行动计划(2024-2026 年)》等文件精神，促进数据要素有序流通、高效配置，充分释放公共数据价值，进一步推进地方平台公司市场化转型，准确掌握和应用数据资产相关政策，全面部署数据资产入表工作，特举办“新形势下数据要素化、资产化暨数据资产入表融资与平台公司转型升级”专题培训班。现将具体事宜通知如下：

一、培训内容
（一）、*相关政策解读
1、二十届三中全会精神解读；
2、*《“十四五”数字经济发展规划》解读；
3、《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》解读；
4、《数字中国建设整体布局规划》解读；
5、《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案(2024-2026年)》解读；
6、《“数据要素x”三年行动计划(2024-2026 年)》解读；
7、《企业数据资源相关会计处理暂行规定》解读；
8、《关于加强数据资产管理的指导意见》解读；
9、《关于优化*企业资产评估管理有关事项的通知》解读；
10、国办35号文、47号文、14号文及134号文解读。

（二）、政府投融资平台整合升级和市场化转型
1、新形势下平台公司的发展新机遇；
2、新一轮国资国企改革的*要求和国资监管实务；
3、我国政府投融资平台公司的现状，城投信仰和分层分区理论；
4、平台公司化债思路、方法与项目开发投融资模式
5、平台公司战略布局思路与现代化企业管理体系构建；
6、平台公司整合升级的现实要求和各地政策要点；
7、平台公司整合升级工作的九大步骤；
8、平台公司转型发展的三种模式分析；
9、平台公司转型发展的重点和难点；
10、平台公司转型发展的案例分析；
11、政府投融资平台的投融资创新
12、城投平台信用评级的指标体系与难点。

（三）、数据资产的治理、入表、要素化、资产化与信贷融资实务
1、数据资产管理的基本理论、活动职能、发展趋势；
2、数据资产管理保障措施与实践步骤；
3、数据治理与常见难题及解决方案；
4、数据资产化建设政策与实践；
5、数据要素政策与市场分析；
6、数据确权、产权登记与数据资产评估实务；
7、数据资产化流程与实操；
8、数据资产会计处理实操要点；
9、数据资产入表的实操指导；
10、数据资产入表与信贷融资案例解析；
11、政府平台公司数据资产管理与合规运营。

二、参会对象
各级地方政府、发改、大数据、财政、国资、金融、住建、交通、水利、农林和开发区等主管领导及财务、数据管理运营等部门负责人；各级国企平台公司以及各类新区、开发区、管委会平台公司领导和相关部门管理人员；各数字经济（数据要素）试验区、城市投资与金融合作部门人员、数据交易所等机构负责人；运营商、金融、互联网等重点领域大数据应用管理者。

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