课程大纲：

国企改革深化公开课

尊敬的领导：
三中全会背景下 ， 国资国企改革深化提升行动的方向和要求进一步明 确 ，十五五规划的前期研究已蔚然成风 ，各界热趋。历时一年多 的国企发展大调研 ，得到了*企业及各省市地方国企的支持和关爱 ，搜 集问题的同时 ，也汇聚了多方国企在各种束缚中趟出来的宝贵改革路径和 经验。我们将在多地陆续举办 【国资国企改革深化研讨会】 ，与国资系统 企事单位共同探讨十五五战略规划与国资国企改革的路径和方法 ， 以期实 现十五五期间国企的新格局！
将在哈尔滨举办“大国竞争与科技大爆炸背景下的十五五规划 展开 /四新国企导向集团战略与产业板块规划编制 /动能塑造：产投、科创 与新质生产力打造 /支撑十五五规划的治理、党建与集团管控”主题研讨会， 系统地为您分析宏观大势、剖析改革思路、研讨工作方法、探讨落地建议！ 诚邀您参加 ，相信对您手边的工作一定有所助益！

参会对象：
1. 国资委相关科室干部
2. 企业领导：董事长、(外部)董事、总经理、副总经理、总经济师、总经理助理等企 业领导
3. 企业相关部门负责人及核心骨干：董事会办公室、战略规划部、投资发展部、资产 管理部、企业管理部、党群工作部、运营管理部

课程大纲：
宏观局势研判及 经济社会建设新 格局
1. 当前国际、国内局势解读与研判，当前问题根源的判断及应对施策 之道
2. 结合十四五后半程*的特点各地支柱产业的换柱与造柱
3. 对比几个关键会议对宏观局势的判断
4. 各省市产业发展重点及吉林支柱产业打造与焕新的基本路径：头部 企业立模式-资本运作 ，科技创新 ，链长制放大
5. 战略性新兴产业与经济社会发展的结合

十五五规划大框 架及地方国企需 驾驭好三层次发 展大格局
1. 十五五规划大框架：治理+改革+增长
1)该怎么处理我们与四个世界的关系
2)二十届三全会公报对进一步全面深化改革做出系统部署
3)十五五规划期间 ，地方国企将努力担当的十五个力量
4)全面立体深化改革
2. 三层次发展大格局
1)省国资国企统筹式转型升级 ，去量存量增量创量整量
2)地市国资系统的以激活挖掘区域国资充分支撑区域土地财政及招 商经济转型的国资深度经营挖量去量存量整量增量造量
3)区县国资委的以激活挖掘区域国资充分支撑区域土地财政及招商 经济转型的国资深度经营 ，挖量去量存量增量

面向十五五规划 的五全布局与若 干转变、跃迁
1. 全域国有资产管理与转化从土地财政走向证券化财政
2. 全域国有资本管理如王国平之于经营杭州，珠海之于后格力布 局
3. 高能级国有资本布局大谋划
4. 新质生产力发展矩阵深耕与探索
5. 城市发展的五大动力
1) 经济发动机的升级城市化：城市更新与科创 ，产投
2) 重新思考区域-城市战略与有效投资之间关系
3) 深化土地制度改革
6. 面向十五五规划的若干转变与跃迁
1) 预研热点归纳：宏观环境、发展目标、协同发展、科技创新、产业 发展、城市空间、人口发展、体制机制八个方面
2) 从十九大精神到二十大精神 ，国资国企界有哪些最根本的改变
3) 国企把握十五五规划的五个关键词：新质生产力、统一大市场、社 会革命、现代企业制度、高质量发展
4) 十五五规划要背上一系列巨大的责任
5) 四大冲击带来的不确定性

深刻把握“十五五 规划” 的突破性、 重构性、顶层设计 特征
1. 如何更好的组织“十五五”规划的编制
2. 在八个维度上探索十五五规划：产业、资源、客户、资本、价值、 企业家、平台、生态
3. 把握大变局中的几种集团战略跃迁格局
1) 城市更新及城市能级提升的影响城投形成 7 种转型形态
2) 城市更新及城市能级提升的影响地市交投集团转型
3) 基于生态圈作用的集团总部及组织边界突破
4. 抓住十五五规划的三个关键：构建性、融合性、外部性
5. 夯实十五五规划中的五向营销
答疑与探讨

“ 四新”导向的战 略回顾及十五五 目标设定
1. 四新的内涵及发展趋势
2. 十四五战略回顾：企业现状剖析、发展环境洞察、竞争力评估。
3. 企业目标设立：远景规划目标及五年发展目标，三年滚动发展规划
目标及年度目标分解
集团整体战略规 划与板块战略制 定
1. 集团整体战略 ，三层面六平台战略体系发展模式、资本运作、 产业组合、横向战略、 区域布局、能力战略
2. 总部发展战略 ，发展定位 ，能力建设
3. 产业板块发展战略 ，发展定位 ，产业模式
4. 技术创新战略
5. 超常规发展战略

企业战略规划的 关键落地举措
1. 企业文化塑造及职业队伍建设
2. 管理职能战略规划及建设支撑
3. 组织架构及组织架构优化
4. 战略落地分解之十大工程
5. 战略绩效管理体系
答疑与探讨

打造新质生产力 得关键就未来产 业布局
1. 突出多层次产业格局：传统产业+先进制造+战新产业+未来产业 +先导性服务业
2. 突出全要素：土地+人才+资金+数字+科创+制度+综合性环境
3. 突出对肇始自西方 ，核心控制力仍在西方的若干产业进行新逻 辑 ，新模式导向的创造性的突破
4. 突出对中国优势 ，中国独有因素的创造性发挥与应用
5. 突出统一大市场魅力的充分释放 ，构建对全球要素的高位吸引 力
6. 突出双循环 ，突出供应链与产业链的安全 ，竞争力 ，创新
7. 突出城市化
8. 突出硬科技

科创与产投平台 的变化与趋势
1. 产投模式分化： 区域战略型 ，平台型 ，重大项目型 ，科创要素 型 ，服务与生态型 ，支柱科创产业促进型
2. 打造科创投资接力棒：针对蓝天与绿地的天使投资+天使母基金 +引导基金+风险投资+私募股权投资+产业基金+并购基金 +ProIPO+不良资产整合+深度金融服务
3. 高引领型产研院：产业前瞻+核心关注产业动态迭代及其前沿细 分赛道产业图谱绘制+竞争情报研究+对标平台服务+战新及未 来产业峰会+重大政策+规划+改革+整合+创建等促进
4. 构建高能级园区：总部基地+垂直园区+独角兽集中区+基金小镇 +人才高地+接榜挂帅集中服务高地+科技情报与知识产权交易+ 高引领力展会+高领导力峰会+特色论坛+资金进出门户+科技要
素与产业要素进出门户
5. 主动投资的投资组合
6. 被动投资的投资组合构建先导性服务业平台
战略性产业投资 并购中的多层次 风险对冲和控制1. 构建四位一体的战略性产业投资并购多层次风险对冲和控制模 式
2. 简历和优化投资/并购的管理制度
3. 投资/并购的三层次项目筛选体系
4. 投资/并购的决策管理体系
5. 投资/并购的专家咨询平台建设
6. 投资/并购的“不可行研究”模式
7. 投资/并购的风控体系
打造新质生产力 的六个路径1. 科创平台引领型
2. 要素高地型
3. 优势与特色产业牵引型
4. 国企与民企携手型
5. 制度性开放与高水平合作型
6. 改革闯关与创造力激发型
答疑与探讨

新公司法对集团治 理与党建的重大影 响
1. 对于治理主体责任的调整
2. 对于董事会建设的调整与新要求
3. 对于经营责任的要求
4. 合规性要求
5. 内控与风控要求

十五五期间的党建 与治理
1. 治理的设计
2. 治理的运作
3. 治理的干预
4. 党建嵌入治理的深化
5. 党委会与董事会研究与决策能力的提升
6. 外董占多数背景下的高效决策
7. 类别股引入背景下的针对性治理

支撑十五五战略规 划的差异化集团管 控体系建设
1. 集团管控在国企改革，新公司法，一利五率考核背景下的挑战
2. 管控模式构建：治理+控制+协同+宏观管理
3. 综合型/投控型/国有资本投资运营型集团的差异化管控
1) 针对深度介入型子公司的个性化管控
2) 针对上市公司的个性化管控
3) 针对混改公司的个性化管控
4) 针对财务性投资及参股的个性化管控
5) 针对科创公司（平台） 的个性化管控
6) 针对新事业部的个性化管控
答疑与探讨

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