农业与农村政策在国家政策体系中占据着基础且特殊的地位。农业作为国民经济的重要支柱，其生产具有独特性，因此农业政策具有鲜明的特点。

一、农业政策的基本特点

1. 基础性与特殊性：农业政策在国家各项政策中具有基础地位和特殊性。这是因为农业是国民经济的基础，其生产过程具有特殊性，需要特别的政策和措施来支持和保护。

2. 综合性与完备性：农业政策的制定和执行具有明显的综合性，需要综合考虑农业生产的各个方面。农业政策体系需要具备完备性，包括扶持、保护、优先等各个方面。

3. 动态性与调整性：农业政策执行具有较大的不稳定性，政策本身也需要根据实际情况进行较大的调整。这是因为农业生产环境变化较快，需要政策及时作出反应。

二、国家对农村的政策措施

1. 扶持农民与农业发展：国家扶持农民专业合作社和龙头企业的发展，加强合作社人员培训，提供财政经费支持，以推动农民专业合作社的建设和发展。

2. 城乡经济社会发展一体化：国家推进城乡经济社会发展一体化，加快农村社会事业发展，建立稳定的农村文化投入保障机制，形成完备的农村公共文化服务体系。

3. 农村基础设施建设：国家加快农村基础设施建设，包括农民工技能培训，将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。

4. 农村综合改革：按照增强社会管理和公共服务职能的要求，推进乡镇机构改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。

三、农业企业的经营管理

农业企业为获取*经济效益，需要采取一系列经济和组织措施。这包括合理确定经营形式和管理体制，进行市场调查和经营预测，编制经营计划，建立经济责任制和各项管理制度，管理劳动力资源和其他自然资源，进行机器设备管理和质量管理，组织产品销售等。经营和管理是既有紧密联系又有一定区别的两个概念，经营是管理的前提和导向，管理是经营的基础和保障。

四、农业供给侧结构性改革措施

为推进农业供给侧结构性改革，我国采取了一系列措施，包括加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，加强耕地保护和质量提升，加快现代种业创新，以及推进农业生产全程机械化等。这些措施的实施旨在稳定粮食生产，巩固提升粮食产能，推进农业现代化。

五、农户经营企业化的优势

农户经营企业化具有诸多优势。可以提高生产效率，通过引入现代化的管理理念和技术手段，使得农业生产更加精细化、专业化。可以增加市场竞争力，根据市场需求调整生产结构和销售策略。可以降低经营风险，通过多元化的种植结构、风险共担机制以及农业保险等方式来降低风险。农户经营企业化还有助于促进可持续发展。

农户经营企业化的模式，是实现可持续发展的关键所在。以企业化的经营模式推动农业生产，能够充分利用资源并重视环境保护，与可持续发展的核心理念紧密相关。

具体来说，运用现代化的农业技术，比如滴灌、喷灌等高效节水灌溉方法，旨在节约水资源并确保农田持续有水可用。科学的施肥与用药方法得到广泛采纳，这也将对减少土壤和水源污染产生积极影响。这些农业实践不仅能够维护农业的长期稳定性，而且还能为农户带来更加显著的经济效益和社会效益。

农户经营企业化不仅提升了生产效率与市场竞争能力，降低了经营风险，更在推动农业可持续发展方面发挥了重要作用。这一模式使得农户能够更好地适应市场经济变化的需求，助力农业的现代化进程。