机构类型	举办者要求	办学场所要求	其他要求
科技类校外培训机构	社会组织：具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信单位名单，法定代表人应具有中华人民共和国国籍，在境内定居，信用良好，无犯罪记录和教育、科技领域不良从业记录，具有政治权利和完全民事行为能力。个人：具有中华人民共和国国籍，在境内定居，信用良好，无犯罪记录和教育、科技领域不良从业记录，具有政治权利和完全民事行为能力。联合举办需签订联合办学协议，明确相关事项。	办学场所建筑面积不得少于200平方米，教学用房不少于2/3，同一培训时段内生均建筑面积不低于3平方米；提供寄宿的，生均宿舍使用面积不低于3平方米。不得使用居民住宅、租赁或借用中小学校校舍、场地作为办学场所。场所、设施设备须符合消防、抗震、环保、卫生、食品经营等管理规定要求，并取得相应安全证明材料。不同建设时间和建筑面积的场所消防手续要求不同。	经行政审批部门批准，在登记部门注册登记，利用非国家财政性经费，面向中小学生开展科技类课程培训服务。
文化艺术类培训机构	社会组织：具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信单位名单，法定代表人应具有中华人民共和国国籍，在境内定居，信用良好，无犯罪记录和教育、文化艺术领域不良从业记录，具有政治权利和完全民事行为能力。个人：具有中华人民共和国国籍，在境内定居，信用良好，无犯罪记录和教育、文化艺术领域不良从业记录，具有政治权利和完全民事行为能力。联合举办需签订联合办学协议，明确相关事项。外商投资企业等举办应符合我国有关法律规定。中小学校和在职中小学教师不得举办或参与举办。	同科技类校外培训机构办学场所要求。	经行政审批部门批准，在登记部门注册登记，利用非国家财政性经费开展文化艺术类培训。
体育类校外培训机构	同科技类和文化艺术类培训机构举办者社会组织和个人要求。联合举办需签订联合办学协议，明确相关事项。	同科技类校外培训机构办学场所要求。	经行政审批部门批准，在登记部门注册登记，利用非国家财政性经费，面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）开展体育类培训。

解释说明：办学场所的消防手续要求中，1998年9月以前建设使用且建筑主体未发生改、扩建的，以及建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续，但须符合消防安全要求；1998年9月1日后的新建、扩建或改建（含室内装修、用途变更）的，建筑面积在300平方米以上且小于1000平方米的，应当办理消防设计备案和竣工验收消防备案手续。

在当今社会，教育的多元化需求促使校外培训行业蓬勃发展。山东作为教育大省，校外培训企业众多，其管理问题也备受关注。有效的管理不仅关乎企业自身的发展，更对学生的成长和教育质量有着深远的影响。下面将深入探讨山东校外培训企业管理的各个方面。

山东校外培训企业管理现状

自“双减”政策实施后，山东校外培训企业的发展环境发生了巨大变化。一些培训机构为了追求利益，利用隐蔽手段逃避监管，违规开展培训活动。例如，部分机构打着素质教育的幌子，实则进行学科类培训；还有些机构在未取得相关资质的情况下擅自开课。

以青岛市海岸路教育城的华乒乐旋乒乓球培训机构为例，该机构出现经营问题，导致家长预缴的培训费用无法退还，涉及约130位学员，总金额达59万元左右。这一事件反映出部分校外培训企业在经营管理方面存在严重问题，同时也凸显了监管的漏洞。

另外，虽然教育部推出了“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，但在实际应用中，部分培训机构并未真正使用该平台。记者在采访中发现，有些培训机构门口张贴着入驻海报，但商家却未将培训业务纳入平台管理，家长也很少使用相关APP进行选课和缴费。

校外培训企业管理面临的挑战

监管难度大是山东校外培训企业管理面临的主要挑战之一。由于校外培训机构数量众多、分布广泛，且经营模式多样，监管部门难以全面、及时地掌握所有机构的运营情况。一些培训机构利用隐蔽场所开展培训，增加了监管的难度。

师资队伍不稳定也是一个突出问题。校外培训企业的教师流动性较大，部分教师缺乏系统的培训和专业的资质。这不仅影响了教学质量，也给企业的管理带来了困难。同时，教师的师德师风建设也需要进一步加强，以确保学生的身心健康和教育质量。

市场竞争激烈使得一些校外培训企业为了争夺生源，采取不正当的竞争手段，如虚假宣传、恶意诋毁等。这些行为不仅破坏了市场秩序，也损害了消费者的利益。此外，随着市场需求的不断变化，校外培训企业需要不断创新和调整课程设置，以满足学生和家长的多样化需求，但这对于一些企业来说具有一定的难度。

加强校外培训企业管理的建议

完善法律法规与制度建设是加强校外培训企业管理的基础。应尽快制定或完善校外培训机构专项法律法规，明确办学范围、资质、教学质量标准等。建立严格的审批与年检制度，多部门联合对申请办学机构进行全面审查，并定期检查评估。依据“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，明确各部门的监管责任与分工，形成监管合力。

加大监管力度是保障校外培训企业规范运营的关键。教育部门应牵头，联合市场监管、公安等部门建立联合监管机制，定期开展联合执法，打击违规机构。实施动态评估与监管，对教学的各个方面进行定期检查，发现问题及时督促整改，对于严重违规的机构吊销执照。借助信息化手段，建立信息管理平台，实现实时监管，提升监管效率。

提升课堂教学质量是校外培训企业的核心竞争力。加强教师培训，鼓励教师参加各类培训活动，提升教学水平。根据学生的特点优化教学内容与方法，培养学生的创新思维和实践能力，激发学生的学习兴趣。推广学校课后服务，以兴趣小组等形式满足学生的多样需求，减轻家长的负担。

强化配套治理也是不可或缺的环节。通过多种渠道宣传监管政策，引导家长理性选择培训机构。加强信息公开，公布检查与违规处理结果，让家长和社会了解培训机构的真实情况。建立举报奖励机制，鼓励社会监督，形成全社会共同参与监管的良好氛围。加强校外培训机构教师的师德师风建设，推动行业自律组织建设，规范市场秩序。

不同类型校外培训企业的管理要点

科技类校外培训机构在山东的发展较为迅速。这类机构的举办者需要满足一定的条件，如社会组织应具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，法定代表人需具备相应的国籍、定居条件和良好的信用记录等。个人举办者也有类似要求。在办学场所方面，有建筑面积、教学用房比例、生均面积等要求，且要符合消防、环保等安全规定。科技类培训机构应注重培养学生的创新精神和实践能力，不断更新教学内容和方法，跟上科技发展的步伐。

文化艺术类培训机构同样有着独特的管理要点。举办者的要求与科技类培训机构类似，强调法人资格、信用状况和无不良记录等。在教学方面，要注重培养学生的艺术素养和审美能力，加强师资队伍的专业培训，提高教学质量。同时，要严格遵守相关法律法规，规范经营行为。

体育类校外培训机构面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）开展培训服务。举办者需满足相应条件，办学场所要符合安全标准。这类机构应注重学生的体育技能培养和身体素质提升，合理安排教学课程和训练强度，确保学生的安全和健康。

家长如何选择合规的校外培训企业

家长在选择校外培训企业时，应遵循教育规律和孩子成长规律，理性看待校外培训的作用，不盲目跟风报班。如确有参加校外学习的需求，应从孩子的兴趣爱好、个性发展出发，选择合规的培训机构。

要认清机构的办学资质，查看非学科类培训机构的办学许可证和营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）等证明文件，远离“无证无照”机构。同时，通过“校外培训家长端”APP，与校外培训机构签订教育部、市场监管总局联合制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）。签订合同时，要重点关注培训的课程内容、课时安排、收费标准、预收费监管方式等服务内容，以及退费条款和是否存在不合理的霸王条款。

校外培训企业预收费监管办法

为了防止“退费难”“卷钱跑路”等问题，山东省多部门联合出台了《山东省校外培训机构预收费监管办法》。该办法对校外培训机构预收费进行监管和风险管控，预收费是指校外培训机构预先收取的学员培训服务费用。

预收费监管面向在山东省范围内审批登记的校外培训机构，培训对象涵盖中小学生和幼儿园儿童，培训方式涵盖线上和线下，培训内容涵盖学科类和非学科类。所有预收费全额纳入监管范围，包括办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。这一办法的实施，为家长参与校外培训提供了保障，降低了家长的风险。

未来展望

随着社会的发展和教育需求的变化，山东校外培训企业管理将不断完善和创新。监管部门将进一步加强协作，形成更加有效的监管体系，确保校外培训市场的规范有序发展。校外培训企业也将更加注重自身的管理和发展，提升教学质量和服务水平，以满足学生和家长的需求。

同时，科技的发展将为校外培训企业管理带来新的机遇。例如，利用大数据和人工智能技术，可以实现对培训机构的精准监管和个性化服务。家长和社会也将更加关注校外培训企业的管理和发展，形成全社会共同参与的良好氛围。

总之，山东校外培训企业管理是一个系统工程，需要政府、企业、家长和社会各方共同努力。通过完善法律法规、加强监管、提升教学质量等措施，推动校外培训企业健康、可持续发展，为学生的成长和教育事业的进步做出更大的贡献。