安全管理制度与安全文化的关系
讲师：刘发东 已加入：2656天 关注：2327
任何事物都具有内在的规律,一个事物的发生或变化总有一个从量变到质变的过程。按科学规律办事，这无庸置疑，但是大多数人往往忽视了这个客观规律，不能从现象延伸到本质来看问题或处理问题，甚至于在安全上出现小问题时，表现出冷漠，置之不理。认为这点问题算得了什么，从而不能统筹处理好安全与生产、安全与效益的关系。正所谓安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要。忽视了安全上的小事，往往最终由量变到质量，从而导致事故的发生，酿成人间惨剧。
大家都知道木桶理论，决定木桶容量的是最短那快板，然而新木桶理论对原来说法进行延伸，决定木桶容量的并不只是短板一个因素，而与板和板之间的缝隙也有很大关系。这就让我联想到了安全工作，从安全管理角度来看，各种制度是我们管理安全的根基，安全文化就是安全管理缝隙的黏合剂，是安全管理的灵魂。
安全管理中各种制度只能让员工被动接受安全教育和管理，成为“要我安全”的权宜之计。而安全文化则是触及员工灵魂深处的一种启迪和唤醒，使“我要安全”成为员工自觉行为的原动力。制度管理在员工安全管理过程中，具有指导与纠偏作用，立竿见影，显效快，不可或缺。但是，制度本身是人制定的，它不可能包罗万象，面面俱到，只有在有人实施、监控、检查、考核时，它才能发挥*效能；一旦出现人员或制度监控不到的空档，安全生产难免产生这样和那样的问题。而安全文化具有潜移默化，逐渐渗透，显效慢的特点，但它却能激发员工自主意识的觉醒，让员工产生发自内心的自觉行动，是安全生产长治久安的根本保证。强劲的安全文化是规范化的替代物，能提高员工安全行为的一致性，安全文化程度越高，员工搞好安全生产的自觉性越高。当然，安全文化如果缺少安全管理制度支持，将成为无本之木，无源之水，就难以将文化精髓转化为自觉行为。这两者相辅相成，互为补充，缺一不可，不可偏颇。
急功近利是人类的天性，也是人类的弱点。这种习性在我们抓安全生产过程中也不例外。我们习惯于对安全管理措施、技术措施的修订和完善，对安全文化的认知仅停留在搞搞安全演讲、贴标语、写格言警句的层面上。主要的原因就是安全文化建设见效慢，而安全管理措施与安全技术措施见效快，见效快的东西总是易于人们接受，反之则慢。这几年，我们物资集团的领导非常重视安全文化建设，对我们的操作现场，车间等处都设立安全警示牌匾、温馨提示语、安全警示长廊，使员工在潜移默化中接受，安全已成为员工的自觉行为。同时集团领导还非常重视本质安全，在安全技改、科技研发等方面进行探索，使员工的工作环境更安全。几年来，集团依靠企业文化推进安全文化建设，促进了各项生产任务的完成，取得了令人瞩目的成绩。安全文化必将为我们企业发展提供强有力的基础。
安全工作中，各种制度是我们管理安全的根基，安全文化就是安全管理缝隙的黏合剂，是安全管理的灵魂。触及灵魂的工程是浩大复杂的，需要我们不懈努力，尽管如此，为了达到安全生产长治久安的目标，我们还是要在这条路上走下去，用“心”去黏合所有安全缝隙。
