课程大纲：

PPP融资模式

第一讲 地方政府投资概述
一、政府为什么要投资？
二、投资类型？
1、按投资期限可分为短期投资和长期投资
2、按投资范围（方向）可分为对内投资和对外投资
3、按投资与企业生产经营的关系，可分为直接投资和间接投资
4、按投资的风险程度可分为确定型投资和风险型投资
5、按投资方案之间是否相关，可分为独立投资和互斥投资
6、按对未来的影响程度可分为战略性投资和战术性投资
7、按投资的性质可分为生产性投资和金融性资产投资

第二讲 我国地方政府项目融资模式
一、地方政府融资特征：
二、建设我国地方政府融资体系的基本原则
三、政府融资分类
四、城市经营的基本概念
五、 城市（城镇）资产
六、目前我国地方政府融资主要方式
1、财政直接投资
2、土地出让收益
3、特许经营权出让
4、其他筹资方式
七、地方政府城市基础设施项目融资
1、BOT模式（Build-Operate-Transfer）--投资、经营、转让
2、BT模式（Build -Transfer）--投资、转让
3、PPP模式（Public-Private-Partnership）--政府与企业分段投资
4、ABS模式（Asset-Backed-Securities）--资产证券化

第三讲 我国地方政府PPP融资模式与案例分析
一、 PPP基础知识
1、概念
2、分类方法
3、运营方式
4、主要优点
5、意义
6、必要条件
7、发展方式
8、现实应用
9、主要内涵
10、目标运作

二、国际PPP发展趋势及特点
（一）英国PPP的起源、发展及应用现状
1、发展三阶段：私有化阶段、立约承包阶段、鼓励私人投资行动(Private Finance Initiative，PFI)阶段
2、英国政府采取的四个措施：成立促进PPP的政策工作小组、消除了实施PPP的法律障碍、采取并建立更加灵活的公私伙伴关系模式、确定了项目重点和优先顺序。
（二）*PPP的起源和发展
（三）香港地铁+物业融资模式

三、PPP的国际经验借鉴
1、国外城市基础设施投融资体制改革的特点
（1）扩展融资渠道，创新融资方式。
（2）确定固定的融资渠道、融资主体和融资方式，保证资金来源的稳定性。
（3）提高城市基础设施投融资效益。
 2、中国政府急需解决的问题
（1）建立专门的基础设施管理机构。
（2）形成一套有效的监管体系。
（3）建立城市基础设施使用者收费制度。
（4）培育和完善投资市场。
（5）确定合理的风险分担机制。
（6）放宽政府扶持政策。

四、 我国PPP运营案例分析
1、 北京地铁四号线PPP模式案例分析
2、PPP模式下水务环保项目案例分析
3、PPP模式及中国水电国际海外实践案例分析
 

PPP融资模式