课程大纲：

地方债理论与实操

【课程大纲】
一、地方债的前世与今生：为什么需要地方债？
1、地方政府财务状况分析策略与财政健康度评测方法概览：从“四本账”到“综合财务分析报告”，我们该如何评估我们的财务状况？
2、地方财政状况演进路径概览：从“分税制”到“国税地税合并”，看看政府财务状况起起伏伏，思考“土地财政”问题的来龙去脉！
3、地方政府财务窘境解决策略概览：从11号文到43号文，再到当下，看看这些年来我们都做了什么？
4、小专题：地方融资平台及其退出策略思考——兼论置换债的出现及退出策略选择问题
5、小结：未来地方政府财务状况预判及地方融资策略展望

二、地方债机制与地方政府债券类型解析：地方政府究竟该如何发行债券？
1、地方债市场状况总览：看看目前地方政府都发型了哪些债券？
2、地方债相关法规与政策梳理：发行地方债需要遵循哪些规范？
3、地方债申请及审批机制介绍：我们该向谁申请发债？
4、地方政府债券券种选择与债券结构设计实操：我们该如何设计拟发行的债券？
5、地方政府债券协议核心条款解读：标准化的地方债协议是什么样的？
6、地方债发行及一级市场规则介绍：地方债该如何发行和承销？
7、地方债交易及二级市场状况概览：地方债投资是怎么回事？
8、小结：地方债整体发行与流通机制概览

三、地方债现状与趋势研判：专项债到底该怎么发？
1、专项债内涵及特征解析：置换债退出后，一般债与专项债有什么不同？
2、专项债融资需求发掘：我们何种情形下可以申请发行专项债？
3、专题1：PPP与专项债
4、专题2：专项债几个核心应用领域解析（土储、棚改、公共医疗及基础设施建设等领域成功案例解析）
4、专项债发行及流通主要法律法规及政策解析：哪些规则是需要遵循的？
5、专项债核心条款解析：专项债究竟长什么样儿？
6、专项债运用及偿付问题解析：我们需要拿什么还债？
7、小结：申报-发行-使用-偿付，专项债实操全流程解析

四、地方债运营的风险评估与风险管理策略解析：地方债究竟该怎么管？
1、地方债与地方政府偿付能力解析：我们到底能发多少债？
2、地方债债项评级与风险缓释措施概览：我们怎么做才能提高发债效率？
3、地方债后期管理策略解析：发完债后我们应该做些什么？
4、小结：债券风险管理策略与地方债风险管理策略特征总结

五、总结：未来的地方债及地方债市场将去向何方？
1、国地税合并后地方债地位及作用解析：由“四本账”变成“三本账”，地方政府该如何解决融资问题？
2、新预算法与地方债发展趋势解析：“地方融资平台”问题对于我们意味着什么？
3、地方债与主权债国际市场解析：未来我们可以在哪里发债？

地方债理论与实操