课程大纲：

企业安全风险培训

课程简介
《安全生产法》自2014年8月31日第二次修正以来，从认真贯彻落实*总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的地位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等多个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，进一步修正完善了相关法规制度规定，对生产经营单位的安全工作，具有十分重大的指导作用。
2020年，《刑法》修正案（十一）的颁布，对安全生产过程中的违法犯罪行为进行了重大修订，特别是对违反安全生产管理过程中的一些行为入刑，并加重了安全生产犯罪的处罚力度。
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，对《安全生产法》进行第三次重大修订，这是有史以来最严的安全生产法。
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。
通过本课程的培训，能够让企业各级管理人员、生产技术人员，一线工作人员深入了解安全生产管理的基本法律知识，掌握生产经营单位的安全生产保障要求、各岗位工作人员的职责要求、安全生产的监督管理要求、生产安全事故的应急救援与调查处理办法、以及如何加强安全生产法律风险防控能力等内容，从而提高公司的安全生产管理与治理能力。通过本课程的学习，也对企业全员加强安全生产的法律意识，提高企业安全生产管理水平具有重大收益。

培训对象
企业高中层管理人员、生产管理人员、技术人员，一线员工等

课程内容
前言：安全生产，警钟长鸣！
一、案例导入
二、2021《安全生产法》第三次修订及其主要特点
1、如何贯彻安全生产工作新思想新理念
2、如何进一步健全安全生产责任体系
3、如何强化落实生产经营单位主体责任
4、如何强化政府监管、加大监管力度
5、如何加重违法行为的处罚力度

第一章安全生产管理相关法律法规概述
一、企业安全生产管理常用法律法规
1、安全生产法
2、特种设备安全法
3、消防法
4、职业病防治法
5、突发事件应对法
6、危化品安全管理条例
7、安全事故排查治理规定
8、安全生产非法违法行为查处办法
9、刑法中关于安全生产犯罪的规定与司法解释等
二、如何把握《安全生产法》在企业安管中的法律地位
三、如何践行新的安全生产管理思想、理念
四、如何履行企业安全生产中的基本义务
案例分析某公司连续三十多年安全生产事故为零的启示

第二章企业安全生产保障与管理制度建设及其法律风险防控
一、新安法规定的企业应建立或遵守的30多项安全生产管理制度
1、如何落实安全生产标准化制度
2、如何落实生产安全事故责任追究制度
3、如何落实高危险设备安全检测检验制度
4、如何落实安全生产教育培训制度
5、如何落实安全生产相关人员考核合格制度
6、如何落实重大危险源管理制度
7、如何构建安全风险分级管控制度
8、如何落实生产安全事故隐患排查治理制度
9、如何落实危险作业现场安全管理制度
10、如何落实安全生产检查制度
11、如何落实消防安全管理制度
12、如何规避“按日计罚制度”
案例分析责任不到位，安全隐患成大祸
案例分析某电厂安全事故责任案
二、企业安全生产管理制度建设中的重大法律风险防控
1、企业安全生产管理制度建设中的重大法律风险点
2、安全生产管理制度建设中的重大法律风险防控措施
案例分析：某员工安全事故案
（一）如何落实生产安全事故责任追究制度与风险防控
1、安全生产责任追究的形式
2、生产经营单位主要负责人与其他负责人的职责
3、主要负责人的违法责任
4、其他负责人和安管人员违法责任
5、安管机构及安管经理八大职责
6、安全生产中的四大职务犯罪及风险防控
案例分析安全生产主要负责人不服行政处罚案
（二）如何落实安全生产教育培训制度及风险防控
1、安全教育培训的内容与人员要求
2、特种作业人员的教育培训的特别要求
3、劳务派遣与实习生的教育培训要求
4、违反安全生产教育培训制度的处罚
（三）如何落实重大危险源管理制度及风险防控
1、落实重大危险源管理制度的要求
2、违反重大危险源管理制度的法律责任
3、如何对重大危险源进行辩识
4、落实重大危险源管理制度的关键措施
案例分析：如何防范重大危险源的安全风险
（四）如何落实生产安全事故隐患排查治理制度及风险防控
1、生产安全事故隐患排查治理制度法定要求
2、从业人员对事故隐患与其他不安全因素的报告义务
3、违反事故隐患排查治理制度的法律责任
4、如何落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
5、事故隐患排查整改实施对策
案例分析某公司未建立安全事故隐患排查治理制度案
（五）如何落实安全风险分级管控制度
1、安全生产风险分级管控制度的关键内容
2、如何排查安全风险点
3、如何进行风险评价
4、如何确定风险等级
5、如何确定风险管控措施
（六）其他重要安全管理制度建设及风险防控
本节内容，按企业行业性质与要求增加相关内容

第三章安全生产的监督管理及其法律风险防控
一、安全生产违法行为应承担法律责任
1、刑事法律责任及种类
2、行政法律责任及种类
3、民事法律责任与行政责任的执行顺序
二、高危行业领域安全生产监管特别规定
1、高危行业及分类
2、高危行业特别安全生产监管要求
3、注册安全工程师的运用
4、注册安全工程师的权利
5、注册安全工程师的义务
三、安全生产违法非法举报制度
四、监管部门强制企业停产、停业、关闭经营活动风险分布
1、生产企业被强制停产、停业生产经营活动的条件
2、被强制停产、停业的34项重大违法行为分布
3、政府部门强制关闭企业的4种情形
五、监管部门强制企业停产、停业的重大法律风险防控措施
1、第一类（生产作业类）风险防控对策
2、第二类（矿山、金属冶炼与危险建设项目违法）防控措施
3、第三类（作业人员相关类）防控措施
4、第四类其他重大违法行为风险防控措施
案例分析：防患于未然，构筑安全墙
案例分析：江苏某公司未设置警示标志行政处罚案
六、如何规避“按日计罚”制度
1、按日计罚制度的法律依据
2、按日计罚的实施条件与程序
3、“按日计罚”的使用规则
案例分析

第四章安全事故的应急救援与调查处理及其法律风险防控
一、生产安全事故应急救援预案与救援体系
二、如何制定生产安全事故应急救援预案与组织演练
1、生产安全事故应急救援预案的核心要求
2、如何编写各类生产安全事故应急救援预案
3、如何定期组织演练
三、生产单位如何进行安全事故报告
1、安全事故报告的相关法律法规
2、安全事故报告的内容与要求
3、安全事故报告的对象及时间要求
四、生产单位如何组织事故抢救
1、服从统一指挥，加强协同联动
2、采取有效的应急救援措施
五、如何进行事故调查与整改
1、事故调查的原则
2、全面落实整改措施
六、安全生产事故的责任追究
1、单位主要负责人事故处理违法责任
2、事故责任单位的行政处罚
3、事故责任单位的赔偿责任
4、安全生产犯罪责任追究
案例分析：XXXX特别重危化品爆燃事故调查报告的启示
案例分析：冒名顶替瞒报遇难矿工事件案

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