公司简介：自1960年创立以来，经过多次改制和发展，我们已成为一家充满活力的私营企业。在2004年，信阳市与河南盛润创业投资管理有限公司签署了生产经营性资产产权转让协议，平桥电厂改制为私营企业，仍由省网直调。经过不断的发展，公司于2005年3月21日正式挂牌成立，注册资金达1亿元人民币，并于2009年9月末增资至3.8亿元人民币。公司主营发电、供热，同时涉足电力安装、调试、施工监理、技术和管理咨询，电力物资销售，节能技术改造，机械加工，冶炼，环保建材等多个领域。公司位于平桥大道329号，拥有优越的地理位置和便捷的交通。公司拥有先进的生产设备和技术，以及一支吃苦耐劳、能打硬仗的职工队伍。

近五十年来，我们走过了一条不平凡的发展道路，积累了一套行之有效的管理经验和实用技术。目前公司拥有55 MW和135 MW机组，总装机容量245MW，年发电能力达15亿千瓦时。公司的总资产达到8.09亿元，净资产为4.41亿元。虽然面临一些挑战，如煤价上涨和资金紧张等，但我们通过不断努力，取得了一定成效。

为了拓展企业的生存和发展空间，我们正在全力争取2×300MW热电联产机组项目获得国家核准。该项目已被列入河南省和信阳市的“十一五”发展规划纲要。我们还取得了信阳市城市供热专营权。

谈到信阳，可能有许多人不太熟悉这个城市。但信阳有两样东西非常有名：一是*的茶叶“信阳毛尖”，它是中国十大名茶之一；二是革命历史歌曲《八月桂花遍地开》。信阳还有许多其他优势，如区位、自然、人文等。信阳人在自我定位上存在一些自卑情绪，没有充分利用这些优势。尽管拥有众多优势，但在一些排名中，信阳却位列倒数。

信阳的GDP排名在河南较为靠后，这与其经济状况有关。例如，2003年，信阳市的GDP为344.1亿元，而人口较少的顺德区在2002年的GDP就已经达到了436.89亿元。信阳的城市规划、卫生状况、交通秩序等方面也存在一些问题。

鸡公山是信阳的一个*景点，曾经是中国的四大避暑胜地之一。现在它的游客稀少，日渐荒凉。尽管有着丰富的历史和文化背景，但现在鸡公山的开发力度远远不够，管理混乱，服务跟不上。这让人不禁对信阳的旅游业发展感到担忧。

曹明贵观察到，信阳存在一个奇特的困境：尽管拥有众多的旅游资源，却未能有效地进行整合开发，实在令人遗憾。他痛感，尽管没有人阻止信阳的发展，没有人阻止信阳人民追求富裕和幸福，但信阳的发展步伐为何如此迟缓？与其他发达地区相比，信阳似乎被一种难以名状的心结所束缚。这种心结压制着信阳人民的激情、理想与追求，扼杀了他们的创意，留下的是失落、无奈、压抑乃至愤怒。心结的深远影响让人不寒而栗。

在信阳工作的张春明，他的老乡也表达了类似的感受。他在信阳生活了三年多，越来越觉得这座城市似乎已变成民心失向的地方。许多信阳人在日常生活中，吃热干面、逛夜市、坐三轮车时，都会有这种迷茫的感觉。他们过着按时上下班、领取固定工资的生活，但内心却感到方向迷失。

这种失向感也体现在对城市发展的规划上，摇摆于“山水园林城市”和豫南区域性中心城市之间。决策和服务也显示出犹豫不决的态度。一位企业家批评不讲诚信，比喻的招商引资行为如“投资前的承诺如天大，进来后就关起门来打狗”。信阳人民的困境和的决策失信之间存在直接关联。

曹明贵认为，当地在政策决策上的不连续性和招商引资承诺无法兑现的问题，给外来投资者造成了很大的困扰。他痛心地指出，连续举办了12届茶叶节，但引进的项目寥寥无几，知名企业和大项目更是无一落脚信阳。例如，南湾水库的湖东开发区项目，虽然举行了奠基仪式，但最终因无人投资而无声无息。现在规划的羊山新区是否能吸引到投资者还存在疑问。

一位回乡创业者在信阳信息港的BBS上发泄感慨：“我想把企业迁回故乡，贡献税收，但遭遇的却是过多的干涉和指责，而不是关怀。我赔了钱还要缴纳企业所得税，我还能继续下去吗？只能再次离开。”

曹明贵的观察可能揭示了信阳的症结所在：从硬件上看，信备向中等发达城市发展的基础，但在软环境上，如职能转换、人口素质、整体经济意识等方面，可能是制约其发展的致命伤。

信阳市人力资源和社会保障局是负责全市人力资源和社会保障工作的部门。其职责包括统筹全市机关企事业单位人员管理、城乡就业和社会保障政策、人力资源市场与劳动力市场的整合、基本养老保险制度等的推进和实施。该局还承担组织劳动监察、人事调解仲裁和农民工工作的职责，以维护劳动者合法权益。

（五）监测全市就业、失业状况及社会保险基金走势，进行预警和信息引导，制定应急预案，实施预防、调节和控制措施；针对全市经济结构调整中的职工安置权益保障问题，制定相关政策措施，确保全市就业形势稳定和社会保险基金收支平衡。

（六）联合相关部门，就全市机关事业单位人员工资收入分配提出实施意见，建立工资正常增长和支付保障机制；制定全市机关企事业单位人员福利和离退休政策。

（七）协同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，制定全市事业单位人员和机关工勤人员的管理意见；参与人才管理工作；制定全市专业技术人员管理和继续教育的政策措施；负责全市职称制度改革及博士后管理工作；配合市委组织部做好享受*特殊津贴人员的推荐、选拔和管理；负责全市其他高层次专业技术人才的选拔和培养，积极吸引国（境）外专家、留学人员来本市工作或定居。

（八）联合相关部门，制定全市军队转业干部安置方案和措施，负责教育培训工作；拟定部分企业军队转业干部解困和稳定方案；自主择业军队转业干部的管理服务工作。

（九）全面负责全市行政机关公务员的综合管理，制定人员调配和特殊人员安置的实施意见；会同有关部门落实国家荣誉制度，拟定奖励制度。

（十）联合有关部门，制定全市农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策的落实，解决重点难点问题，切实维护农民工的合法权益。

（十一）统筹制定全市人事、劳动争议调解仲裁制度和劳动关系实施方针，完善劳动关系协调机制；根据国家的特殊劳动保护政策，制定实施细责并监督执行；实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，并依法处理重大案件。

（十二）负责全市的国外智力引进工作，组织实施国外人才引进和出国（境）培训项目；推进我市人力资源和社会保障领域的国际交流与合作。

（十三）负责局机关及直属单位的信息化政务工作。

（十四）承担市交办的其他事项。