刘发东

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企业安全文化的形成与发展

讲师:刘发东   已加入:2656天   关注:2295   


安全文化的概念在 20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后,经过十多年的发展,目前已经被全世界各国的安全界人士所接受并得到广泛应用。交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业,甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。


  在 20世纪90年代初期,我国少数专家、学者研究开始对安全文化进行理论探讨和研究。1994年,原劳动部部长李伯勇提出:“把安全工作提高到安全文化的高度来认识”,在他的倡导下,我国安全文化逐步兴起、发展。

  近几年,通过安全学科领域的专家、学者的共同努力,我国安全文化建设取得了初步成果。特别是经贸委安全生产管理局和国家安全生产监督管理局的关注、支持和正确引导,安全文化建设已成为政府安全工作的重要内容。尤其是进入 21世纪,国家安全生产监督管理局领导更加重视和促进在安全生产宣教工作方面的理论创新、观念创新和方法创新,以“三个代表”重要思想指导我国的安全文化建设,使全国安全文化建设领域空前活跃,出现了企业安全文化建设、社区安全文化建设的新局面。
1、安全文化的定义
  安全文化 由于人们对安全和文化理解的差异,所以对安全文化也有不同的定义。安全文化寓于人类文化宝库之中,是随着人类的生存和发展而产生的,并随之得到不断的创造、继承和发展,是人类在生产、生活生存的实践活动中,由人类集体的智慧和力量以及科学技术的进步凝聚而成的。
2、安全文化的起源
  有了人类生存就有了原始安全文化的萌发,人类的生存、繁衍和发展,社会的进步和文明,都是以人类的安全生产、安全生存活动为基础的。

  17世纪前,由于认知能力低下,生存方式简朴,面对灾害和疾病无能为力,对怎样保护自己处于软弱被动的境地;孕育了远古安全文化。

  17世纪至20世纪初,工业革命推动了社会发展,人类在生产、生存的实践活动中学到了保护自己的经验,开始摆脱了无知,形成了近代安全文化。
  
20世纪初至70年代,军事、航空工业的发展,对工程技术的安全性、可靠性、系统性、*性提出了极高的要求,带动了高新技术和系统工程的发展,出现了系统安全论综合安全观,形成了现代安全文化即工业安全文化。

  80年代以后,宇航工业和核工业的崛起,提出了系统化、自动化、智能化的要求,高危害和高风险与高科技同时产生,于是,以人为本,把人的生命与安全放在首位成为最高目标,为了保护人的身心安全与健康,设备与技术的安全性、可靠性,必须是能超前预知的、可控的,形成了安全文化论,即广义的安全文化。

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