课程大纲：

招投标培训班

附件一、
一、培训内容
第一部分：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）解读
1．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》出台背景；
2．邀请招标的适用情形与符合资格条件供应商产生办法；
3．不得作为供应商资格条件的相关规定；
4．关于投标人提供样品的特殊规定；
5．资格预审文件、招标文件、投标邀请书的澄清和修改；
6．投标保证金的收取、退还、不予退还相关规定；
7．同品牌产品下投标、评标的相关规定；
8．投标文件的撤回与撤销（投标文件的修改、补充与澄清、说明和补正）；
9．视为串通投标情形；
10．公开招标方式变更为其他政府采购方式的规定；
11．公开招标项目的资格审查主体以及采购人、评标委员会职责；
12．评标委员会人数的特别规定以及成员法定更换情形和方式；
13．评标方法以及投标报价修正等规定；
14．投标无效的法定情形和可以修改评标结果的情形；
15．采购活动过程中各程序的时间要求；
16．政府采购货物和服务与政府采购工程公开招标的区别。
第二部分：九部委五个《标准文件》的介绍和讲解；
1.《标准招标文件》制定背景、意义及目的；
2.《标准招标文件》适用范围；
3.《标准招标文件》使用说明；
4.《标准招标文件》中招标人可以补充、细化和修改的内容；
5.《标准招标文件》资格审查办法、评标方法的解读；
6.《标准招标文件》专用合同条款与通用合同条款的重点解析；
7.《标准招标文件》中重要条款的解读；
8.与工程建设有关的货物和服务招标活动中如何使用2017年版 《标准招标文件》；
9.招标投标合同管理实务操作与典型问题分析。
第三部分：新形势下招投标采购工作热点问题疑难解析
1．招标投标法体系与政府采购法体系及其《实施条例》的适用与区别；
2．依法必须招标项目进场交易程序、审批流程、具体规定及操作实务；
3．竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、比选、询价方式的特点和适用范围；
4．如何选择合适的采购招标方式？如何组织资格预审、评标、竞争性谈判及磋商，防范采购风险？
5．国有企业招标投标差别化管理（自愿招标项目、强制招标项目、国资强制招标项目）；
6．国有企业项目采购和经营采购管理与风险规避；
7．招标文件的编制技巧，招标采购单位如何设定相关的强制性要求以及补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题；
8．“营改增”后招标文件编制应考虑纳税资格、计价依据、计税方法、工程量清单、报价格式、税率变更等内容的约定。
9．开标评标环节注意事项、评标复议、重新评审的触发等问题分析及应对策略；
10．评审委员会细化评审因素和评审标准的法律评析；
11．“营改增”后评标时对不同纳税人评标办法的变化；
12．招标采购合同规划，重要合同的特点和条款以及管理要点；
13．招标采购合同的订立、效力、履行、变更与终止——法律依据及风险防范；
14．违约责任的条件和原则及承担方式——法律依据及风险防范案例分析；
第四部分：招标投标各环节监督管理与质疑、投诉的受理及解决
1．招标投标争议处理程序、措施、法律依据及案例分析；
2．异议制度（招标异议、开标异议、评标异议等）;
3．投诉制度（投诉事项、投诉处理 ）；
4．招标投标争议的行政复议，招标投标争议的行政诉讼，听证制度，民事诉讼与仲裁；
5．电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的监督模式创新；
6．招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、国家权力机关监督；
7．事前监督、事中监督、事后监督等不同阶段监督的重点、难点及应对策略；
二、培训对象
各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、交易中心、政府采购中心的相关人员；各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、合同、法务等部门相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员；

A:2800元/人（含培训、资料、场地、专家费等）；统一开具发票。
B:4980元/人（含培训、资料、场地、专家、食宿费等）；统一开具发票。

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