课程大纲：

项目经营管理课程

一、项目经营管理概念与核心
1.工程项目经营“四控三管一协调”的内容，经营与管理的核心思想、重点，两者的区别与联系：广义与狭义项目经营管理区别、包含内容、侧重点以及对项目盈利的影响；
2.针对投建一体的项目（如 PPP、BOT、EPC、 EPC+F 等）盈利的关键点，在设计阶段的优化、概预算及清单的编制、成本控制、变更与索赔、合规管理、审计结算六个阶段中“铁三角”的岗位职责与分工、工作的重点及需要配合的地方总体概述与详细讲解；
3.项目一、二、三次经营概述；结合各自岗位特点，在不同阶段“铁三角”的工作重点与相互协同配合，如何达到创造*效益的结果；
4.二次经营的概述，要点、侧重点的详细讲解：成本控制、变更与索赔、合规管理（重点讲解）；
5.大量实际案例讲解项目合规管理、经营风险的识别与应对：其一、基项目以租代征造成的法律后果与经济损失；其二、某项目延迟缴纳土地复垦保证金造成行政处罚事件的影响（以及处理的过程）；其三、未实际征用取土场，编造资料上报的法律后果与追责；其四、其项目部对相邻标段加工、出售开挖石方碎石造成的法律后果。
6.工程项目一、二、三次经营的分类及目的，对应项目不同阶段的重点工作，一、二、三次经营之间的关系，不同阶段项目经营目标、主体、对象、职责。

二、合同与成本管理
1.传统上对成本理解、包含的要素；广义与狭义成本的概念，“铁三角”中针对各自的岗位就广义成本对工程项目效益影响的各个要素进行控制概述；
2.典型案例系统讲解选择正确的经营方案与决策的合理性对项目相对成本
控制的影响：其一、某标段驻地及拌合场地选择错误对工程成本的影响；其二、某单位西藏项目料场选择决策错误导致的严重后果；其三、案例讲解国外项目人工成本的考虑。
3.结合《民法典》，讲解合同的概念、形式，广义与狭义上的合同，合同起草的重点及风险控制点（结合两个典型案例）；建设工程合同的法律概念、要式性，国家管理性的特点，合同文件的组成；
4.从当事人的工商信息、业务资质、信用、涉诉、财务等不同方面重点讲解合同管理的风险控制及重点；以某合同审核为例，讲解合同审查的要点、重点、风险点；
5.结合《民事诉讼法》及最高院有关规定讲解建设工程合同争议纠纷的类型，合同争议纠纷正确的条款约定，仲裁与诉讼的特点及适用；
6.结合大量案例，讲解广义与狭义上的成本控制，“大成本”与“大商务”在大企业、现代工程项目建设中的作用。

三、项目前期阶段的商务、经营策划
1.基础设施类投资项目（如 PPP、EPC、EPC+F 等模式）前期商务策划的重要性，盈利的关键点在于：一是做好前期设计优化与概预算编制，概预算文件编制合理，尽量做把盘子做大；二是进场后做好全过程的索赔工作以及项目的二三次经营与成本控制；结合大量案例详讲解；
2.结合案例，讲述设计阶段承包方提前介入，对后期概预算编制的影响以后工程造价在项目经营过程中的重要作用。讲解新形势下，工程造价未来的发展方向与趋势，在项目建设中所起的作用，企业商务经营、成本造价人员应该具备的素质，以适合市场发展需求；
结合大量典型案例详细讲解。
四、以某 PPP 项目合同谈判为例，讲解经营与造价工作的重要，与成本控制辩证统一关系。

五、项目成本控制的目的，案例解析不同类型项目成本控制的重点。

六、案例解析项目经营管理、成本控制中的开源增收
1.某项目对合同条款二义性的理解，成功争取费用；
2.某项目承发包方对临建设施归属的争议解决；
3.某项目桥头路基处理强夯变浆喷桩过程;
4.某市政项目对开源增收与节流节支成功典型案例解析（2013 年，本人负责的一个 280 万合同额项目，最终结算审计达到 1563 万）。

七 、案例解析项目经营管理、成本控制中的节流节支
1 某项目为例，讲解施工现场细节、微观方面如何进行项目成本管控；
2.通过对某合同额 780 万项目，结算最终赔 380 万的典型案例，详细讲解如何从材料、机械、内部管理方面进行正确的项目控制以及经验做法介绍；
3.某项目水稳施工现场，因村民阻工导致 38 车料失效的教训，讲解项目现场管理，优秀项目经理应具备的基本素质和管理方法。

八、项目前期阶段、招标投标阶段成本控制（一次经营）
1.详解广义与狭义的不平衡报价，定额编办存在的问题，投标报价的技巧与成本控制，清单报价技巧（某房建项目加油站、内墙涂料、设备安装工程报价）；清单不平衡报价案例解析；
2.清单组价时应综合考虑的因素，计价规则、定额的细节规定及施工工艺、方案对造价的影响（以某 PPP 开挖槽沟清单子项组价双方争议谈判为例）；
3.某高速公路 PPP 项目，对投资方造价人员预算定额两个细节说明没注意，导致概算少 3200 万的典型案例；
4.投标报价中应如何进行正确的降价，案例讲解不合理的降价策略对合同履行阶段的影响；
5.以内蒙古某高速项目种植沙柳清单数量减少造成严重损失为例，讲解投标报价应考虑国家宏观政策的必要性；
6.以 2011 年中铁麦加轻轨项目赔 41.53 亿案例、国内某集团收购法国一家企业投资失败的案例为例，讲解大的项目、国际项目投标时，应综合考虑的因素，如当地习俗、法律的不同而可能引起的损失等；
7.某 EPC 项目对变更合同条款的理解。

九、项目实施阶段经营管理、成本控制（二次经营）
PPP、EPC、EPC+F 工程模式下，案例详解如何进行合同谈判，*可能的在谈判阶段获取合理的收益。
1.某公路 PPP 项目工地迁移费合同谈判阶段的约定导致后期结算产生的矛盾，双方解决的过程给出的提示；
2.某高速 PPP 项目合同谈判的过程，某些费用的考虑；
3.某单位某特大结构物桩基钢护筒事件处理过程；
4.河北某高速项目*分隔带绿化方案的变更，重点阐述原因；
5.某施工单位与发包方仲裁争议的启示，如何有效的做好成本控制；
6.济南某棚户区改造高压线迁移不及时，承包人索赔成功案例，讲解如何正确的安排工期、编制施工组织设计，有效利用合同条款争取*的利益；
7.某项目桥梁被撞索赔失败，某棚户区改造项目发包人未及时挪移高压线索赔成功两个案例，讲解如何在成本控制、二次经营的角度编制施工组织设计，重点是工期网络图和进度计划安排。
8.某市政项目因签证单上三个字的错误导致 20 万损失的典型案例解析，重点讲解签证的效力、注意事项。

十、决算审计阶段的成本控制（三次经营）
1.三次经营的要点；
2.以山东某 BT 项目审计经验教训为例详细讲解；以某项目连砂石审减为例，讲解如何做好审计阶段的成本管控；
3.其他内容参考课程七《建设工程审计案例解析》。

十一、从六个方面，讲解施工成本控制重点与难点：
1.人员素质专业过硬；
2.处理好质量、进度和成本三者关系；
3.招投标与竣工决算；
4.合同管理阶段；
5.重视索赔工作；
6.重视项目班子全员成本控制思想的普及和培训。

项目经营管理课程