课程大纲：

建设单位安全管理课程

课程背景：
文明施工是一个项目管理水平的综合表现，在客户及政府职能部门管理中有极其重要的地位，对项目成功开发起着不可替代的作用。那么，建设单位的安全管理与监理、施工单位的有什么不同，建设单位安全管理的重点在哪里，如何为建设单位项目或公司品牌服务？
在行业大发展的前提下，抱着多年前的经验，不研究新技术、新问题，是很难对农民工、大型机械进行有效的安全管理的，那么，哪些新技术为安全管理插上了翅膀呢？

课程收益：
1、工程安全管理的价值
2、学习通过安全策划、合同等将安全管理落地
3、学习各阶段安全管理重点，了解安全新技术
4、学习招标考察与进场阶段建设单位安全管理重点
5、了解智能化等新技术应用对安全安全的促进

学员对象：董事长、总经理、总工、集团分管工程副总、项目总经理、工程总监、工程与项目经理等

主要内容：
一、如何提升各方的安全管理意识
大道理,都知道,要落实太难了。现在的工人绝大部分都是些叼毛,劳务老板都叫不动。
目前建筑业施工对于安全管理很难落实，劳务及班组都不听话，工人野蛮施工，劳务轻视安全管理，对于安全管理只是嘴上说说，没有落实到实处。面对此困境，安全管理难道就无计可施了吗？
1、安全管理难落实的四大原因
2、如何真正提升工人安全意识
3、如何提升老板与管理人员意识
4、如何落实各方安全管理动作

二、建设单位安全管理法律责任及要求
1、《建设工程安全生产管理条例》里的建设单位责任
《条例》第六条规定： 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
我们有多少合同是违反了国家的法规的呢？严格意义上违法的合同条款都没有效力！
2、*版《安全生产法》规定的建设单位安全责任-出现事故除赔偿外，最高罚款1亿元。
安全生产法中规定了四个主体，其中企业是责任主体。新法强调了管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。对企业负责人新法强调建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。
3、常见的安全生产事故七宗罪。
重大责任事故罪主体-企业负责人、部门主管、班组长、一线员工。某安全事故中从建设单位负责人到工程师都都认定为犯重大事故责任罪。
4、安全事故的分级与汇报程序
展示：江西某工程事故中的建设单位责任认定
展示：一起没有责任单位的安全事故
展示：安全事故等级及汇报程序

三、安全管理的建设单位思维与基本理论
1、安全事故对项目主要影响
展示：某标杆土方回填导致基坑坍塌
2、履行社会责任与追求利益
3、影响建设单位安全管理关键-工人成本与工期压力
4、建设单位的安全管理思维重点-动线策划合同难点
5、建设单位安全管理应掌握的基本知识
5.1基本概念-事故与事故隐患，危险与危险源，第一（二）类危险源，重大危险源和重大事故隐患
5.2四大安全理论-事故因果连锁理论，能量意外释放理论，轨迹交叉理论，海恩法则。防止能量释放的常见方法
5.3风险分级管控与隐患排查治理-风险分级管控体系，隐患排查治理
5.4常见人的13种不安全行为与4大类物的不安全状态
5.5建设单位安全管理的基本策略
展示：某车库坍塌事故
展示：某基坑坍塌视频

四、七分管理三分技术的建设单位安全管理
1、项目安全管理四大阶段
展示：安全管理策划（部分）
2、总平面策划中的安全因素
案例：某项目的三次总平面策划图
3、工程各阶段的安全管理重点
3.1抢工及夜晚加班，安全管理主要重点
3.2基础与土方阶段文明施工管理重点：泥浆扬尘道路围挡开口（在抢工状态下，总包往往没有时间做好安全文明施工，同时，多数施工企业也没有中建等企业的安全管理能力，如何抓住重点而非面面俱到，考验建设单位的能力）
分享：某总包基础施工阶段，因电缆火灾报警
4、主体阶段的安全管理。此阶段现场总体较好管理，但高空抛物、现场垃圾等安全文明问题屡禁不止，没有落地的措施，停留在苦口婆心的劝说或罚款上都解决不了问题）
4.1装修与管网阶段安全问题。如何在满足生产的条件下，做好成品保护与安全文明施工？
5、重点安全措施与安全技术要点
展示：附着式脚手架视频

五、建设单位安全管理的过程控制方法
1、建立可执行的企业安全管理标准。最关键的是如何保证可行、有效，而不是将规范或标杆的做法搬过来。安全风险分级与人员配备是基础。
展示：某标杆的安全文明标准
展示：建设单位安全文明关注要点
2、安全管理不落实主要原因及对策
2.1建设单位原因（质量进度与安全冲突时，如何传递正确信号；如何解决“说起来很重要，做起来就次要”）
2.2施工方原因（班子能力，三磨合单位，应急预案）
2.3外部原因（天气地质、周边与政府管制如不许出土）
2.4技术方法-危大方案，组织方法-主要人员与班组调整；经济方法-投入合同
3、考察与合同签订阶段的安全重点（总包监理）
3.1总包考察如何炼就火眼金睛（什么是总包考察的“三看三不看”？）
3.2什么样的监理才能保证安全管理。多数监理不是不重视安全，但主要限于会上重复讲，没有真抓，不愿得罪人，在考察中如何发现这些问题？
4、管理好总包、监理才能管好安全
4.1良好的开端是成功的一半
4.2知己知彼才能百战不殆
4.3如何落实监理与总包的安全责任，监理与总包安全履职不力建设单位怎么办？
案例：F项目勘察与土方时水管与煤气管破坏
5、标杆的安全管理晨会与民工夜校
展示：某项目塔吊倒塌事故处理
展示：某总包合同中的应急管理
展示：安全文明常态化管理

六、建设单位对危险性较大工程等的安全管理
既要保证安全，又要控制成本，还要不影响进度，建设单位安全管理容易嘛。建设单位的安全管理人员通常由工程管理人员兼任，他们通常要在各种冲突矛盾中寻求平衡，而不是象监理或安全员只管安全，其它不考虑，不懂工程技术是做不好建设单位的安全管理的。
1、政府关于危险性较大工程的安全管理要点
展示：基坑事故
展示：某项目提前回填安全事故
2、建设单位应掌握的基坑支护与应急处理
2.1流砂管涌事故的预防与应对
2.2基坑局部坍塌的应急处理
2.3基坑支护的常见形式及成本
展示：悬挑式卸料平台要点视频
3、施工中的消防安全管理要点
3.1临时建筑的消防安全
3.2现场需配备的消防设施
展示：某标杆建设单位安全负责人的管理经验
讨论：危大工程风险的动态分析与参与人员
4、无梁楼盖土方回填如何保证安全
5、科技如何为安全管理保驾护航
5.1象管理宾馆一样管理生活区
5.2塔吊防超载及碰撞系统
5.3高支模预警管理系统

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