课程大纲：

环卫一体化项目课程

课程对象：
企业的经营人员、投资业务人员、财务人员、项目经理、中高层

课程大纲
第一篇 环卫行业市场发展及其政策依据
环卫市场沿革
目前我国环卫一体化业务开展情况
《*办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》国办发〔2013〕96号
2016年，中共*、*发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》；
2016年，财政部发布的《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）；
2017年，《*办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）；
2019年，中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》
《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》财综〔2023〕12号
【课间交流提问】

第二篇 环卫一体化项目运作模式分析
政府购买服务类
特许经营类
PPP模式
不涉及工程建设的环卫一体化项目：政府购买服务、特许经营、PPP模式
涉及工程建设的环卫一体化项目：特许经营、PPP模式
【课间交流提问】

第三篇 环卫一体化项目测算方法
综合单价法
定额法
工程量清单法
【分组讨论】

第四篇 政府购买服务类环卫一体化项目测算
项目实施流程
项目服务费测算；
服务内容与作业标准确定；
人工费合理确定；
机械作业的合理确定
合同期限确定
开展项目按效付费
【案例分析】

第五篇 特许经营环卫一体化项目测算
项目实施流程
建设成本、运营成本测算；
按效付费三种方式；
按效付费方式1
按效付费方式2
按效付费方式3
【案例分析】

第六篇 环卫一体化项目测算典型案例分析
1、某市城区环卫一体化作业基本经费测算
2、某市环卫PPP项目财务测算：在环卫PPP项目实操过程中，环卫工作除包括道路清扫保洁、垃圾收集转运、公厕运营维护、垃圾外运处置、垃圾分类外，有些地区会将绿化养护、河道保洁、路灯管养一并纳入环卫服务范围内。根据以往项目经验，绿化养护（大城市除外）单价取值范围约为5-8元/平米·年，河道保洁单价约为1-2万元/公里·年（仅指保洁，不包括污染治理等），路灯管养单价约为100-130元/盏·年（不包括电费，仅指日常维修维护）。具体：
【典型案例分析】、【课间交流提问】、【分组讨论】

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