潘朝金

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国企治理为何从管资产到管资本?

讲师:潘朝金   已加入:3676天   关注:1209   


国企改革三年,国企治理从管资产到管资本进行转移。如何推行治理性管控模式?还有什么叫管资产?什么叫管资本?等等,接下来就分享下这个话题。我们知道从2020年开始,国企改革三年行动方案非常明确的提到了要从管资产到管资本。现在国有企业的母子公司的管理大概有两种手段,一个特色。两种手段一个叫公司治理的手段,一个叫经营管控的手段,一个特色就是不断加强党的领导,我们重点来讲讲两种手段。

所谓的公司治理,就是通过在子公司建立起规范的三会一层的公司治理的架构,三会一层指的就是股东会、董事会,监事会和高级管理层。我们公司通过这种治理架构去发挥它的影响力和控制力,从而实现母子公司的这样一个企业管理。这条线呢,我们叫做公司治理线,另外一条线呢就叫做经营管控线,就是母公司直接对子公司的经营管理层面的投资行为,固定资产的采购管理,人力资源等具体的经营行为来进行管控,这种方式我们把它叫做经营管控。

这样一说,大家就比较明白了,就是所谓的公司治理,它是基于一种产权的关系。简单理解就是管资本,而经营管控它是基于对资产层面的一种干预和指导。所以我们把它叫做管资产。这三年国企改革要从管资产向管资本转移,那就意味着要从过去的主要以经营管控的手段为主,转型到以公司治理的手段为主的这样一种公司的管理模式,所以这种管理就叫做治理新的管控。今后公司治理的权重在国企的比重逐步的加大,同步也会减少集团对子公司直接的经营管理,减少他的信任干预,减少他的经营管控的内容,以此来增加公司治理的内容。简单理解就是以前是事无巨细的去管子公司逐步调整为通过三会一层的方式去宏观的管理,给予子公司更多的经营自主权。

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