关于下发《玉树市党政机关培训经费管理细则》的公告

尊敬的乡（镇）、街道及市直各部门、企事业单位及人民团体：

为规范我市党政机关的培训工作，提高培训效率和质量，节约开支，根据省财政厅、省委组织部、省公务员局的相关文件精神，我们制定了《玉树市党政机关培训经费管理细则》。该细则已经市委、市同意，并经过玉树市2015年第一次（总第十次）常务会议审议通过，现予以发布。

一、管理条例总览

第一条为进一步规范和加强党政机关培训费管理，根据相关规定及我市实际情况，特制定本管理细则。

第二条本细则所指培训，是指我市各党政机关根据相关法律法规及规定，使用财政资金举办的各类培训活动。

第三条本细则所称党政机关，包括各乡镇党委、、街道办党工委、市委各部门、市各局、各直属机构等单位。

第四条市级党政机关举办培训应坚持节约原则，反对浪费，实行单位内部统一管理，保证培训质量，提高培训经费使用效益。

二、培训计划与备案

第五条各单位需制定年度培训计划，包括培训名称、对象、内容、时间、地点等详细信息，经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准。

第六条年度培训计划一经批准，原则上不得调整。如有特殊情况需临时增加培训或调整预算的，需报请单位主要领导审批。

第七条各单位年度培训计划需在次年3月1日前报市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局备案。

三、开支范围与标准

第八条培训费包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、资料费及其他相关费用。具体标准如下：

1. 住宿费和伙食费：根据参训人员数量和天数进行核算，设立相应标准。

2. 培训场地费：用于培训的会议室或教室租金。

3. 讲课费：聘请师资授课所支付的必要报酬。

4. 资料费：培训期间必要的资料及办公用品费。

5. 其他费用：包括现场教学费、文体活动费等。

第九条培训费实行综合定额控制，分项核定、总额控制。综合定额标准根据不同情况设定，并严格控制各项费用在核定范围内的支出。

四、培训组织与实施

第十条培训实行市级和乡（镇）分级管理，各单位应选择合适的培训机构承担培训项目。

第十一条组织培训的工作人员应控制在一定比例内，并严格执行相关财务规定。

第十二条严禁借培训名义进行公款旅游或其他违规活动，一切费用必须严格遵守相关规定。

五、报销与结算

第十三条报销培训费需提供相关凭证，如培训通知、实际参训人员签到表等。财务部门应严格按照规定审核培训费开支。

第十四条所有费用应采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。

第十八条培训费用应由举办单位承担，并在单位日常公用经费或专项经费中列支。

第六章 监督检查

第十九条党政机关应公开培训的项目、内容、人数和经费等情况，确保透明度。

第二十条党政机关应在次年3月底前，向市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局提交上年度培训计划的执行情况报告，内容包括培训名称、主要内容、时间、地点、参训人员及人数、工作人员数、经费开支及来源渠道，以及培训成效等。

第二十一条市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局和市审计局等相关部门，将负责对各单位的培训活动和培训费用管理使用情况进行监督检查。检查内容主要包括：

1. 培训计划的编制是否符合相关规定；

2. 培训费用的开支范围和开支标准是否符合规定；

3. 培训费用的报销和支付是否符合规定；

4. 是否存在虚报、夸大培训费用的行为；

5. 是否存在转嫁、摊派培训费用的行为；

6. 是否存在向参训人员乱收费的行为；

7. 是否存在其他违反本办法的行为。

第二十二条对于在检查中发现的违反本办法的行为，相关部门将责令改正，追回资金，并予以通报。对相关责任人员，其所在单位将按规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，将移送司法机关处理。

第七章 附则

第二十三条党政机关可根据本办法，结合本单位业务特点和工作实际，制定具体的培训费用管理规定。

第二十四条市委组织部、市人力资源和社会保障局组织的调训和统一培训，以及省外专局组织的出国（境）培训和商务厅组织的援外培训，不适用本办法。

第二十五条市级事业单位的培训费用管理可参照本办法执行。

第二十六条本办法由市财政局会同市委组织部、市人力资源和社会保障局共同负责解释。

第二十七条本办法自2015年7月1日起正式实施。

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