海宁市农业技术学院，创立于1984年的初夏，校址位于市区的联合路南侧。它是省内较早成立的农技校之一。当年秋季，学院首次招生，开始了园艺专业的学习旅程。随着基建的推进，学校在1985年4月5日举行了盛大的开学典礼。随后，农技校的党支部、工会等团体组织也相继建立起来。

1987年，学院继续推进农口专业的办学质量，与多家企业实行联合办学，增设了更多的班级。始终坚持服务农业的方向，对农口专业进行了系列配套改革，以强化“海宁”教育品牌的地位。多位的省市领导如李德葆、丁可等也亲临学校视察指导。

经过省教委的核定，1990年5月，农技校被确立为省首批重点扶持的示范性职业学校。学校实施了《德育考核评估办法》，为学生提供了一个自我评价、自我约束的机制，使学校的德育工作焕然一新。

随着时代的发展，1993年农技校主动适应地方经济和社会发展对人才的需求，扩大了招生专业，改善了办学条件。同年，学校步入了良性发展的轨道。1996年，学校开展了“农星”评选活动，多位优秀毕业生被授予此殊荣。多家省级及以上新闻媒体对此进行了报道。

经过严格的考核验收，学校在1997年成为嘉兴市首批行为规范达标学校。同年举行了新建海宁市职业高级中学的奠基仪式。此后，学校的教育工作得到了更大的发展。

随着学校的整体迁入南郊新校区，海宁农技校在1998年更名为海宁市职业高级中学。学校规模不断扩大，专业教师和学生数量不断增加，成为嘉兴市职教战线的重要力量。

在随后的几年里，学校不断努力，获得了省一级重点职业技术学校的称号。学校的校风校貌、教风学风得到了进一步的改善，精神文明建设也上了一个新的台阶。

进入21世纪后，学校以“科研兴校”为指导思想，积极开展教科研工作，多个课题获得了省级以上的教学成果奖。学校也被评为嘉兴市教育科学先进集体，成为了嘉兴市的教育科研基地。

随着办学思想的转变和教育管理体制改革的大胆尝试，学校在2004年整体迁入海宁市教育园区。增设了招就业、培训处等部门，实行分部管理，形成了扁平化管理网络，进一步增强了办学活力。

为实现学校做大的目标，学校在春季进行大规模的招生工作，规模居嘉兴全市中职学校之首。同时加强专业建设，加大骨干专业硬件投入，为学生提供了更好的学习环境。多个专业被评审为省示范专业和实训基地。

学校还积极与各类单位建立紧密型合作关系，支援西部教育事业。在人才培养、就业创业、社会保障体系建设等方面做出了显著的成绩。

如今的海宁市农业技术学院已经跻身浙江省中职学校的30强行列。其社保中心也已更名为海宁市人力资源和社会保障局，为市民提供更高效、更便捷的服务。学院在人才培养、社会服务等方面发挥着越来越重要的作用，为地方经济和社会发展做出了巨大的贡献。

（八）海宁市会同相关部门，负责制定和实施机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立工资正常增长和支付保障机制。负责拟定机关企事业单位人员福利、离退休政策，以及全市事业单位工资总额和工资计划的管理政策。还需对全市机关事业单位人员和工资总额进行管理和审核，并负责企业职工工资的宏观调控工作。

（九）为指导全市事业单位改革和人事制度改革，海宁市将与相关部门合作，拟定事业单位人员和机关工勤人员的管理政策，并全面管理岗位设置、人员招聘、考核、培训、奖惩等工作。在专业技术人才管理方面，将推行继续教育政策，深化职称制度改革，组织职业资格制度，并负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作。

（十）为引进国外人才智力，海宁市将拟定相关政策，并负责管理外国专家及港澳台专家的工作。归口管理全市出国（境）培训工作，促进国内外人才智力交流与合作。

（十一）在人事、劳动争议调解仲裁制度和劳动关系政策的执行方面，海宁市将完善劳动关系协调机制，保护童工、女工和未成年工的特殊劳动权益。还将负责全市人力资源和社会保障信访工作。

（十二）针对农民工的就业和社会保障问题，海宁市将拟定相关政策和规划，并推动相关政策的落实，以维护农民工的合法权益。

（十三）海宁市还将承办其他事项。

海宁地处长江三角洲南翼，与浙江省北部相邻，距离上海约100公里，西接杭州，南濒钱塘江。全市陆地面积近700平方公里，下辖8个镇、4个街道，总人口约64万。海宁历史悠久，文化底蕴深厚，经济发达。

在农业方面，海宁加快了效益农业的发展步伐，推进了农业产业化经营。工业方面则具有良好基础，皮革、家纺、经编、电子、化工等产业在国内乃至国际上具有较强的影响力和竞争力。商贸旅游方面也日益繁荣，成功举办了多项旅游节庆活动，如中国国际钱江（海宁）观潮节等。

海宁的社会事业也全面进步，被授予“全国科技工作先进县（市）”等荣誉称号。发展环境日趋完善，市内外的交通、邮电通信、银行保险等设施一应俱全。

未来，海宁的目标是建设成为经济文化强市、观潮旅游名市和现代中等城市。自然地理方面，海宁地势平坦，水网密集，属于北亚热带海洋性湿润气候区。同时拥有丰富的自然景观和旅游资源，如*的“海宁潮”。

海宁位于钱塘江河口北岸，地理位置独特，气候多变，常有旱涝风等灾害性天气。耕地土质优良，适宜多种作物生长。其水资源丰富，以河网径流量为主，地下水控制开采，满足了工农业生产和人民生活需求。海宁历史悠久，是良渚文化发源地之一。历史上，海宁经历了多次政权变更，最终于明清时期定名为海宁县。近年来，海宁人口持续增长，劳动就业和社会保障事业逐步完善。海宁拥有丰富的风土人情，如元宵灯会等，享有盛名。

在经济方面，海宁表现强劲。农业结构持续优化，工业经济快速增长，特色产业发展迅速。商贸、旅游、金融等服务业也呈现出较快增长的态势。固定资产投资增势强劲，推动了经济的持续发展。海宁市也致力于解决经济社会发展中的问题和困难，努力提高城镇登记失业率，推进养老保险全覆盖等。海宁经济社会发展呈现出良好的势头。

海宁还注重科技和工业的发展。全市拥有众多农业龙头企业和农业专业合作组织，农业标准化工作扎实推进。工业方面，特色产业发展步伐加快，如皮革、经编和家纺产业等。企业自我积累发展能力提高，工业用电量增长明显。开发区工业园区成为市域经济发展的重要增长点。海宁市的工业经济效益指标综合得分一直保持嘉兴市首位。海宁市也加大了对通信、网络、中介等服务业的投入力度，推动了消费结构的升级。海宁市的经济发展前景广阔。社会投资活力高涨

去年全年，全社会固定资产投资总额达到80.22亿元，较上一年度增长了49.5%。其中，民间投资额度显著，限额以上投资达到35.57亿元。特别值得一提的是，“百亿工程”进展顺利，累计完成投资额高达40.80亿元，占到了全社会固定资产投资总额的半壁江山，达到了50.9%。重点工程项目也得到了快速推进，全市的27项重点项目全年共完成投资11.35亿元。

在交通建设和城市基础设施方面，我们取得了显著的成就。交通建设高完成投资1.61亿元，城市基础设施完成投资4.02亿元，电力设施也完成了1.29亿元的投资。硖斜公路、硖尖公路（袁花至尖山段）已竣工通车，为市民出行提供了极大的便利。我们还成功建成了220千伏长安民谊输变电工程和110千伏钱江输变电工程，为城市的电力需求提供了坚强的保障。

行政和文化中心、文化馆等公共设施也已交付使用，景云桥旧城改造和洛塘河北侧绿化工程基本完工，提升了城市的生活环境和品质。教育中心、市委党校等重点项目也开始实施，重点镇的污水处理联建项目、农桥改造、新海宁宾馆（暂定名）以及经济适用房等一批重点工程也在加快建设进度。

深化改革开放新局面

在改革开放方面，我们继续深化行政审批制度改革，加快职能的转变。企业改革也在不断深化，国有城镇集体企业的所有制结构调整和劳动关系转换得到了加快，累计改制率达到了92.1%。在企业上市培育方面，我们也加大了力度，新批了2家股份公司，其中1家实现了增资扩股。我们还积极推行了城乡统一的户籍管理制度改革，进一步整顿和规范了市场经济秩序。

在“信用海宁”建设方面，我们也在加快步伐，发展环境不断优化。全年新批外商投资企业95家，合同利用外资2.70亿美元，增长了105.6%。外贸出口也呈现出强劲的增长态势，全年自营进出口额达到了8.05亿美元，增长了78.1%。外贸出口队伍也在迅速扩大，全年新增获权企业70家，有出口实绩的企业达到了199家。

科技教育新发展

在科技和教育方面，我们也取得了新的发展。全年有12个项目被列入*各类科技计划，4家企业被认定为*高新技术企业，2家被认定为省级高新技术企业。这显示了我们的科技创新能力在不断增强。园区信息化工作也进展顺利，信息化示范企业建设全面展开。

在教育方面，南苑小学投入使用，海宁一中的后续工程也在顺利进行。海宁中学的整体改造一期工程和市实验小学的扩建工程也相继完工。基础教育的升学率保持了较高的水平，全年初中升高中比例达到了90.11%。我们还创新了办学体制，全市第一所民办的外来民工子弟学校——海宁市友谊学校也开始投入使用。

社会保障与就业工作进展

在社会保障和就业方面，我们进一步完善了劳动力的市场就业机制和社会保障体系。城镇职工基本医疗保险制度改革和农村新型合作医疗工作也在扎实推进。社会保障的覆盖面在不断扩大，我们帮助了1700余名就业困难人员实现了再就业。年末全市的养老保险人数达到了5.47万人，基本医疗保险覆盖人数为6.13万人，农村新型合作医疗的参保人数更是达到了45.64万人。我们始终坚持“两个确保”，保障了低收入居民、困难企业职工和特困人员的基本生活。在抗击“非典”疫情和其他公共卫生应急机制的建设方面，我们也取得了新的进步。城乡公交和供水一体化工作也在加快推进。

行政区划概况

海宁市位于浙江省东北部，地理坐标为北纬30°32′，东经120°41′。海宁市的行政区划代码为330481，邮政编码为314400，地址为长埭路164号。海宁市下辖4个街道、8个镇，包括硖石街道、海洲街道、海昌街道等。各街道和镇的行政辖区、人口数量和社区、行政村的具体情况也分别进行了详细说明。

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