课程大纲：

国有企业改革难点解析课程

课程背景
国企改革，从扩权让利开始，其中经历经济责任制、利改税、转变企业经营机制等的改革，到后来的建立现代企业制度和建立健全现代产权制度，无不充满着各种矛盾和困难。国企改革是从各种困难中一步一步走过来的，抓住困难进行研究，就能真实地记下国企改革的这一轨迹。
因为进行难点研究，最能抓住事物的本质。从矛盾论的角度看，事物是由矛盾组成的，没有矛盾，就没有世界。矛盾是问题，亦即是困难，抓住国有企业改革难点研究，就是要进行矛盾分析，透过各种困难的表面现象，深入改革的内层进行本质特征的研究，这样的研究，才能提高总体研究上的深度。
因此本课程主要为大家剖析难点和问题内在逻辑，尽可能降低改革成本。

课程纲要
第一部分：国有资产及企业的分类
一、 按资产性质划分
二、 按归口管理划分

第二部分 ：国有企业的性质：经济学视角
一、 企业的性质
二、 国家的性质
三、 国有企业的性质
四、 国有企业的边界
五、 国有企业与政府之间的宪政关系

第三部分：国有企业的当下表现
一、 关于国有企业效率研究的综述
二、国有及国有控股工业企业的名义绩效
三、还原：应付未付成本与补贴
四、关于“企业办社会”和“退休职工负担”的讨论
五、国有及国有控股工业企业的真实绩效
六、从国民收入角度分析补贴与应交未交成本对分配的影响
七、国有企业员工的货币收入及非货币收入
八、国有企业高层管理者的收入与其它类型企业的比较
九、国有企业的税负与其它类型企业的比较
十、国有企业的利润上交和分红情况

第四部分：国企改革的战略意义
一、“渐进式”改革取得的成就
二、当前国有企业存在的问题
三、推进国有企业改革的战略性意义

第五部分：国有企业改革的历程、成就、存在的问题
一、国有企业改革历程的简要回顾
二、企业改革取得的成就：全要素生产率的提高
三、国有企业存在的问题
四、公有制与市场经济相结合是难点之源

第六部分：国有企业所存在问题的根源
一、 现代企业委托－代理问题的解决及相应的治理机制
二、 传统体制下国有企业委托－代理问题的解决及相应的治理机制
三、 已有改革的着力点：企业的内部治理
四、 国有企业当前问题的根源：政策性负担造成的软预算约束

第七部分：难点与问题分析
一、公有制与市场经济相结合是难点之源
二、体制改革中的难点
三、国企建立约束机制中的难点
四、建立激励机制中的难点
五、建立风险机制中的难点
六、人力资源配置中的难
七、改善外部环境中的难点

第八部分：新时代经济国际改革的机遇
一、国企改革主要阶段中的难点
二、新时代的理解
三、新时代国有企业的再定位

第九部分：国有企业改革的正确方向，并提出对策建议
一、混合的力量：国企改革的战略考量
二、混合所有制助力国企改革难题破冰
三、如何去混合

国有企业改革难点解析课程