课程大纲：
工程变更措施课程
【课程背景】
每当工程项目出现变更的时候，是不是出现了以下情形:
1、领导不满意，认为项目前期准备不足
2、上级单位不满意，认为投资控制出现了失误
3、职能部门不满意，认为项目管理部门履行职责不规范
4、合同乙方不满意，认为变更审核太霸道
5、项目使用单位不满意，认为变更给他们带来管理上的调整
6、自己也不满意，硬是捋不出变更原因和责任
基于上述问题，课程系统分析工程变更原因，责任划分，应对措施和费用计算依据。
【课程收益】
1、 能够掌握合同变更原理和类别
2、 能够划分变更责任
3、 能够分析工程变更费用对投资控制的影响
4、 能够掌握工程变更费用计价方法
5、 能够分析工程变更的规避和处理措施
6、 能够区别出变更与索赔之间的相互关系
【课程对象】建设单位甲方代表、商务经理、项目经理等
【课程大纲】
引论：为什么一旦发生工程变更大家都感到烦恼？
（一）一个变更引发的口诛笔伐：
某施工总承包项目发生了重大工程变更，对合同内容产生较大影响，包括费用、进度和施工方案方面，引起了投资人、建设单位领导、商务部门以及合同乙方纷纷表现出不满。总起来说，这些不满总结如下：
烦恼一：变更是对前期策划的挑战
烦恼二：调整了项目任务既定平衡
烦恼三：增加了合同结算纠纷因素
烦恼四：为项目审计增加难度
（二）本课程需解决的问题
1、分析原因
2、划分责任
3、采取措施
4、完成善后
正文：
一、是什么引发了工程变更？
（一）原因种类
1、功能调整
2、不可改变的客观原因
3、某个环节的失误
（二）情形
1、增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作
2、取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外
3、改变合同中任务工作的质量标准或其他特性
4、改变工程的基线、标高、位置和尺寸
5、改变工程的时间安排或实施顺序
（三）表现
1、可能调整了项目实施计划
-项目方向改变
-项目终止
2、合同范围的改变
-项目交付成果
-费用、质量和进度的再平衡
3、索赔
-义务与权利重分配
二、谁来为工程变更负责？
（一）工程变更的发起和倡导者
1 建设单位
2 合同乙方
3 项目相关的其他人的建议
（二）工程变更有什么影响呢？
可能会产生如下某些影响：
1、合同费用增加或减少
2、交付进度提前或延后
3、项目功能修改
4、合同审计的问题不闭环
5、其他二类费用调整计算
6、额外索赔费用支出
（三）责任划分与费用承担
1、以变更原因划分责任
2、第三方的责任谁承担
3、工程惯例
三、针对工程变更应采取哪些措施？
（一）事先措施
1、履行建设程序加强流程控制
2、完善合同条款约定
3、预案和风险控制
（二）事中措施
1、判断工程变更性质和规模
2、通过合约条件确定变更责任归属
3、按合同约定计算费用和调整工期
（三）事后措施
1、归属项目变更的合理性
2、合规履行合同约定义务，规避索赔事件
3、加强内控流程管理及时完成审批
4、归纳资料配合审计
四、如何减轻变更产生的负面影响
（一）动态控制
1、动态控制程序
2、控制措施
（二）风险控制
1、系统思维方式
2、风险识别与应对
（三）尊重合同原则
1、合同的诚信、公平、合规合法原则
2、工程惯例与原则
3、理解合同中工程变更约定
4、索赔处理
（四）避免纠纷升级
1、及时结算和审计
2、协商与协调
五、课程总结和回顾
（一）课程知识体系和框图
（二）理论结合实践：实例课堂练习和情景分析
（设计一个表格，学员分析原因、责任和费用计算）
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