课程大纲：

党的十九大报告提出加快建立现代财政制度，要求全面实施绩效管理，建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制。财政资金是PPP项目中政府补贴的直接来源， PPP 项目绩效考核与十九大报告提出的加快建立现代财政制度相吻合。
财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌在2017第三届中国PPP融资论坛上及《进一步推进PPP规范发展工作座谈会上的讲话》中明确指出，PPP将细化项目绩效考核标准，完善按效付费机制，对于不包含运营内容及无项目绩效考核机制等的项目，不得安排财政资金。
在财政部、发改委及其他相关部委一直以来出台的关于PPP项目的有关规定中，明确绩效评价工作是监督与管理PPP项目规范执行的重要手段，要求PPP项目进行绩效考核。2018年为PPP落地项目大规模步入运营期开始之年，大量PPP项目将迎来PPP项目绩效考核。
为了使PPP模式持续健康发展、行稳致远， PPP项目参与各方应重视绩效考核，对于已经签约的项目重新梳理优化绩效考核办法，对于未签约项目建立贴合实际符合项目实际需求的绩效考核办法，提高公共产品、公共服务的质量和效率，从重建设到重运营，不忘初心，回归PPP项目本质。
为完善PPP项目绩效考核，促进PPP项目的规范化和专业化，中国经济体制改革研究会培训中心与北京中建政研信息咨询中心于2018年9月在杭州举办新形势下PPP项目政策解读与绩效考核及运营管控专题培训。现将有关事项通知如下：

一、培训内容：
（一）政策解读：
1、新形势下PPP政策走向及发展趋势；
2、PPP项目绩效考核政策导向；
3、2014年-2015年度绩效考核政策文件解读：
（国办发〔2015〕42号、财金〔2014〕76号、财金〔2014〕113号）；
4、2016年度绩效考核政策文件解读：
（财金〔2016〕90号、财金〔2016〕92号）；
5、2017年度绩效考核政策文件解读：
（财金〔2017〕50号、财金〔2017〕87号、财金〔2017〕76号、财办金〔2017〕92号）；
6、项目绩效考核政策个性与共性分析；

（二）PPP项目绩效考核：
1、PPP项目绩效考核政策及行业法律法规依据；
2、PPP项目绩效考核标准设计原则；
2.1PPP项目全过程绩效考核原则；
2.2绩效考核行业属性原则；
2.3绩效考核量化原则；
2.4绩效考核可操作性原则；
2.5绩效考核分级设置原则；
3、建设期绩效考核：
3.1 建设期绩效考核标准设置；
3.2 建设期绩效考核管理规则；
3.3 建设期绩效考核监管机制；
3.4 建设期绩效考核评分准则；
4、运营绩效考核：
4.1 运营绩效考核标准设置；
4.2 运营绩效考核管理规则；
4.3 运营绩效考核监管机制；
4.4 运营期绩效考核评分准则；
5、移交阶段绩效考核：
5.1移交阶段绩效考核标准设置；
5.2移交阶段绩效考核管理规则；
5.3移交阶段绩效考核监管机制；
5.4移交阶段绩效考核评分准则；
6、PPP项目绩效考核实战案例解读

（三）《预算法》与PPP项目绩效考核：
1、《预算法》与政府财政支出责任；
2、《预算法》与政府绩效考核；
3、《预算法》与PPP项目绩效考核关联关系；

（四）PPP项目运营管控
1、PPP项目投资策略的总体思路；
2、PPP项目决策流程及关键节点；
3、PPP项目评价标准及管控目标；
4、PPP项目各方的运营管控要点。

（五）SPV的设立及管控要点
1、SPV在PPP项目中的地位及作用；
2、特殊目的载体（SPV）的含义及特点；
3、SPV管控设计的思路及要点；
4、SPV功能权限及内部管控设计；
5、SPV资金流向管控及要点；
6、SPV组织架构及人员；
7、SPV涉及的风险及防控

二、培训对象
地方政府财政系统、政府PPP行业主管部门、行业协会、政府 PPP项目实施机构、政府平台公司、SPV项目公司、央企、地方国有企业、民企、金融机构、上市公司等单位主管人员。
三、主讲专家
培训班拟邀请中国宏观经济研究院、国内知名PPP咨询机构、一线实战专家等授课，并安排交流与研讨。
四、培训时间及地点
2018年9月19日21日（19日为报到日） 杭州市
五、培训费用
培训费：2600元/人（含资料费、场地费、专家费等）。食宿统一安排，费用自理。本次培训内容及PPP其它相关主题，均可赴贵单位开展内训。