问：谁应参与人力资源规划？
答：
理论上说，企业全体员工都应参与到人力资源规划中来。实际操作中，高层管理者、人力管理者、中层和基层管理人员都应参与人力规划的制定和评估、改进和完善，同时还要考虑员工的利益和感受，也可征求员工的意见和建议；人力规划的实施，则需要全体人员的参与，人力部门负责组织、指导、监督和协调，高层领导负责支持并协助推动，各级管理人员负责实施和改进完善，员工参与与自己相关的事宜。
很多企业的人力资源规划流于形式，主要原因就是缺乏应有的参与，特别是缺乏高层的实质性支持、缺乏中基层管理人员的积极参与，有的甚至遭遇高层的漠视和中基层管理人员的抵制。
案例：
某公司人事经理与总经理的对话
人事经理：“X总，上次咱们谈到了公司目前人力管理工作缺乏系统性和前瞻性，给一些工作造成了影响，咱们认识一致。为了解决这个问题，我建议进行公司的人力资源规划，总结和分析目前人力及人力管理的现状，系统地制定未来一段时间人力管理工作的计划。”
总经理：“好，那就去做吧。”
人事经理：“是这样的，人力规划涉及面很广，需要您的全力支持，同时也需要各部门经理的全程参与。”
总经理：“你做好规划方案，我看了没问题的话肯定会支持你，部门经理就算了，一来他们不懂，二来他们都很忙。”
人事经理：“没有他们的参与，到时候执行中容易出问题……”
总经理：“后面出问题说明你的方案有问题，这正是体现你专业性的时候。对了，说起这个，我正想提醒你，几个部门经理反映，你让他们去给你面试，耽误他们的工作。不要总把自己的事情让别人来做，要你们部门就是做这些事情的！”
……
解析：
案例中类似情形在小企业中并不少见，这种情况下人力管理者可能越专业工作越难做，如果是从外企或大企业空降来的人力管理者则十之八九会“水土不服”、铩羽而归。就人力管理而言，这类企业最迫切的不是做人力规划、绩效管理（注意！不是绩效考核）等对企业管理基础要求较高的系统化工作，而是老板自己先要纠正错误的人力资源管理观念认为人力管理就是人力部门的事情，与其他部门关系不大；认为仅靠专业的人力管理者就可以解决企业人力资源管理中存在的问题。
几乎所有的管理课程中都会说直接上司是员工管理的第一责任人，也会说最高管理者是企业人力资源管理的第一责任人。这些在管理理论界已经达成的共识，在实践中却并不如此。虽然绝大多数企业管理者在管理课堂上对这些共识表示认同，但在行动中很多却是背道而驰。试想，在统领企业各类人力资源管理工作的人力资源规划中，高层领导不用心用力行动和推动，其企业人力资源管理的第一责任人的角色如何体现？不积极参与人力资源规划，面对企业人力资源管理政策制定时不积极参与，实施时选择性执行甚至不执行或抵制，各级管理人员员工管理的第一责任人的角色如何体现？
知易行难，只有各级管理人员在行动上密切参与进来，企业人力资源规划工作才能落到实处，才能真正发挥效力。
操作提示：
1.企业在做人力资源规划时，人力管理者和高层领导首先要认识到各级管理人员参与的重要性和必要性。
2.企业高层领导需要协助人力部门督促各级管理人员参与到人力资源规划中。
3.企业需让各级管理人员自身认识到参与人力资源规划的必要性和重要性，这样其参与才能深入，实施过程才能顺畅。