《四川省城镇燃气管理条例》全新解读

四川省的燃气管理工作早已引起了广泛重视。近日，《四川省燃气管理条例》的修订版本经过常委会第五次会议审议通过，正式公布并自实施以来，引起了社会各界的广泛关注。以下是关于条例全文的深入解读，供广大读者参阅。

一、条例概述

此次修订旨在加强燃气管理，保障燃气供应和使用安全，维护燃气经营企业和用户的合法权益，促进燃气事业的持续发展。条例的制定结合了四川地区的实际情况，符合国家相关法规。

二、适用范围

在四川省行政区域内从事燃气规划、建设、管理、经营的所有单位和个人，必须遵守本条例。条例还对从事燃气设施、燃气器具的生产、经营、使用的单位和个人做出了规定。值得注意的是，石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线等专用管线的管理并不适用于本条例。

三、管理原则与发展规划

四川燃气事业的发展遵循统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源的原则。县级以上人民将燃气事业纳入本地的国民经济和社会发展计划。城市人民燃气行业主管部门负责编制燃气专业规划，并组织实施。燃气建设应当以燃气专业规划为依据，并符合国家及省燃气技术标准的规定。

四、资质与经营

燃气经营企业必须具备一定条件，包括符合国家规定的燃气气源、可行性研究报告中燃气设施建设符合相关标准等。企业还需取得相应的燃气经营，并按照规定的程序办理有关手续后方可开展经营活动。对于不同规模的燃气经营企业，其的颁发机构也有所不同。取得的燃气经营企业需接受定期的审查，未经审查或审查不合格的不得继续经营。

五、区域管理与其他规定

燃气经营企业的管道供气区域经过相关部门和企业的协商确定。企业应在划定的区域内经营燃气，如需扩大供气区域需报批。若企业因经营管理不善等原因，其供气区域可能会受到调整。燃气经营企业还需遵守国家和省规定的燃气技术标准，保证供应的燃气的质量和安全。

《四川省燃气管理条例》的修订为四川省的燃气管理工作提供了明确的指导和规范，有助于推动燃气事业的健康、持续发展。广大燃气经营企业和用户需遵守条例规定，共同促进燃气市场的繁荣与稳定。

第一章 燃气企业运营规范

第五条 燃气经营企业应当根据自身情况，制定年度供气计划，并报至县级以上人民燃气行业主管部门备案。若年度供气计划有变更，企业需重新报送变更计划备案。

第六条 燃气使用用户需向燃气经营企业提出用气申请，双方应签订供用气合同，明确双方的权利与责任。

第七条 燃气经营企业需按照供用气合同供气，并依据燃气计量装置的实际计量结果收取燃气费。

第八条 用户需按照供用气合同约定缴纳燃气费。若逾期未缴，燃气经营企业可进行催缴，并按照规定收取滞纳金。若自催缴之日起30日内仍未缴纳，燃气经营企业有权暂停供气。

第二章 用户权益与投诉

第九条 用户有权对燃气经营的收费、服务及供气情况进行查询，如有异议可向燃气行业主管部门投诉。若因燃气经营企业的责任造成人身伤害或财产损失，企业应负责赔偿。

第十条 用户如需变更燃气用途、扩大用气范围或迁移室内燃气设施，需向燃气经营企业提出申请，并办理相关手续，企业应在规定时限内予以答复。

第三章 燃气设施与安全管理

第十一条 新增的符合供气区域划分的用户，应被纳入年度供气计划，其燃气设施经验收合格后，燃气经营企业应予以供气。

第十二条 燃气经营企业不得对用户指定燃气设施的设计和施工单位，也不得强制用户购买指定燃气器具或向指定销售商购买。

第十三条 除不可抗力及本条例规定的特殊情况外，燃气经营企业不得停止供气或降低燃气技术标准供气。如需计划停气，应提前通知用户。

第四章 燃气价格与配套费用管理

第十四条 国家对燃气价格实行定价或指导价。燃气经营企业供气价格的制定和调整需经相关部门审查后报批。企业应严格执行物价部门批准的供气价格。

第十五条 燃气经营企业受托收取的燃气配套费，应在燃气行业主管部门的监督下，专项用于燃气基础设施建设，不得挪作他用。

第五章 燃气安全与设施保护

第十六条 燃气企业的法定代表人应对生产、经营安全负全面责任。

第十七条 相关负责人需经过培训并取得资格后方可上岗。

第十八条 保障燃气设施符合技术标准、供气规程符合安全管理规定、进行安全技术检查等是燃气企业经营者的安全职责。

第十九条 任何单位和个人未经规划部门批准，不得在燃气地下管网上修建建筑物、构筑物。

第二十条 在城市建设规划中应充分考虑燃气设施的安全，如因规划过错造成损失，责任单位应承担相应责任。

第二十一条 进行施工可能影响燃气设施的，建设单位需通知燃气经营企业并采取必要的安全措施。

第二十二条 任何单位和个人不得擅自安装、拆除、迁移、改造燃气设施。如需进行上述操作，需报经主管部门批准。

第二十三条 设立液化石油气换瓶站(点)需经相关部门审核批准。未经批准不得擅自设立。

第二十四条 燃气经营企业应对用户提供安全使用指导，设立相应的维修站(点)为用户提供服务并收费。

第三章 燃气经营安全规定

燃气经营企业需严格遵守相关规定，定期对用户的室内外燃气设施进行全面的安全检查和检修。一旦发生燃气泄漏事故，用户应立即采取紧急保护措施，并及时通知燃气经营企业进行抢修。燃气经营企业在接到燃气泄漏事故报告或发现燃气泄漏时，应立即组织人员赴现场进行抢修。在抢修过程中，如遇到影响作业的树木、设施等障碍物，可先行采取应急措施施工，并及时通知产权管理者恢复原状。对于抢修产生的费用或直接经济损失，由责任方承担。燃气经营企业若未按规定进行燃气设施的维护、保养，造成财产损失或人身伤害的，应当承担相应的赔偿责任。

第四章 燃气器具管理

燃气器具必须符合《中华人民共和国产品质量法》所规定的产品质量要求以及国家和省制定的相关技术标准和规范。生产燃气器具的企业必须取得生产许可证和安全质量认证后方可生产。燃气器具需经过省人民燃气行业主管部门指定的检测机构进行气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求的方可列入《四川省燃气器具销售目录》，并向社会公布。任何单位或个人不得限制列入销售目录的燃气器具在本地区的销售。燃气器具的经营单位需具备相应的维修能力和专业技术人员等条件，对购买者进行安全使用指导。有安装标准的燃气器具应由取得安装的单位派员安装，用户不得自行接管安装或改装。如用户违反规定安装、改装燃气器具或使用非目录内燃气器具，燃气经营企业可不予供气。

第五章 新型燃料与压缩燃气

新型燃料的质量应达到国家和省规定的产品质量标准和安全标准。新型燃料的开发经营需经过省人民燃气行业主管部门和公安消防机构的鉴定合格。压缩燃气充装站需符合国家压力容器安全规定，并经市、州人民、地区行政公署建设行政主管部门验收合格后方可投入使用。压缩燃气充装站应使用经过鉴定并批准生产的高压气瓶、高压设备，并按规定进行检验。

第六章 法律责任

对于违反本条例的行为，将依法追究相应的法律责任。例如，违反第七条规定的，由县级以上人民燃气行业主管部门责令建设单位限期改正，逾期不改正的处以罚款。对于其他违法行为，也将依照有关法律、法规的规定进行处罚。造成他人人身伤害或财产损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。当事人对行政机关作出的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

其余章节内容大致类似，主要是关于燃气行业的各类规定和管理要求。第五十条 根据本条例，以下是对相关用语含义的解释：

一、“燃气”，指的是用于生活和生产的天然气、人工煤气、液化石油气以及其他气体燃料。

二、“燃气用户”，指的是使用燃气的工商业用户、公共建筑用户以及居民用户。

三、“燃气经营企业”，指的是直接向燃气用户提供燃气的企业。

四、“燃气设施”，指的是燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。

五、“燃气器具”，指的是公共建筑用户和居民用户使用的燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、调压器等。

六、“新型燃料”，指的是利用石油、化工等副产品加工制成的易燃液体和可燃气体。

本条例自1999年1月1日起施行。说到川农的校友，我印象深刻的有周开达院士、陈育新先生等一众杰出人士。接下来，我想重点介绍周开达院士和陈育新先生的事迹。

周开达院士是我国*的农作物遗传育种专家，博士生导师，享受*特殊津贴。他致力于农业教育和杂交水稻研究，首创籼亚种内品种间杂交培育雄性不育系方法，培育出冈、D型系列不育系及系列杂交稻。他的研究成果创造了巨大的社会经济效益，被誉为“西南杂交水稻之父”。他的生活鲜为人知，却是无数人的榜样，让人敬佩不已。对于陈育新先生来说，他不仅是希望集团的创始人，还是杰出的技术专家和企业家。他作为中国民族饲料工业的先行者，通过一系列科研项目的突破和推广，为行业发展做出了巨大贡献。在他身上，真正体现了苦难是人生的礼物，他迎难而上，成为现代人的学习楷模。当然除了他们之外，川农还有很多杰出校友，这里就不一一介绍了。

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四、成果与结论

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