一、综合办公室

办公室负责制定本单位的年度工作计划和相关工作制度，起草和审核重要文件。办公室还负责机关的文电处理、机要保密、会务安排、档案管理、督办信访、保卫保密等工作。办公室还承担税收宣传、新闻发布以及机关政务和信息公开工作，负责网站的运行和维护，组织学术交流和科研工作，办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项。

二、政策法规与综合科

该科室负责落实综合性税收政策，审核机关有关规范性文件的合法性，承办局外综合性税收政策文件的会办工作。该科室还负责重大税收案件的审理，办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件，实施税收法律法规执行情况的监督检查，并配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

三、税政管理科

税政科主要负责增值税、消费税、企业所得税等税种的征收管理工作，制定具体实施办法，解释和处理有关税种的具体业务问题，并管理增值税专用发票。该科室还负责指导有关税种的日常管理和日常检查，参与纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

四、收入核算与计划科

该科室主要负责编制年度税收计划、出口退（免）税计划等，监督检查税款缴、退库情况，开展税收收入分析预测等工作。还承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作。

五、纳税评估与稽查科

纳税评估科负责贯彻和实施纳税评估制度，制定纳税评估计划，并指导实施。该科室还负责向稽查部门移交纳税评估中发现的涉嫌偷、骗税问题。稽查局的综合科则负责组织、指导、协调本单位的稽查工作，制定稽查工作计划及培训计划等。

六、征收管理与服务科

该科室负责落实综合性税收征管法律法规，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作。还承担税务登记、纳税申报、普通发票管理等工作，组织个体和集贸市场税收征管。在纳税服务方面，该科室负责落实纳税人权益保障规章制度，组织协调纳税辅导、咨询服务等工作。

七、进出口税收管理科

该科室主要负责进出口贸易税收管理工作，承担出口货物退免税的审核审批等工作。

八、财务管理科

财务管理科主要负责组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本。还负责国库集中支付工作，办理具体支付事项等。

九、人事教育科与监察室

人事教育科负责干部人事管理制度的实施，拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划等。监察室则负责落实纪律检查、行政监察工作制度，监督检查本单位工作人员的违法违纪行为。

十、税务所与税务服务点

税务所主要负责税源管理工作，包括办理税务登记事宜、受理申报纳税等。挂甲寺税务所、友谊路税务所等则分别负责不同范围内的税源管理和服务工作。各税务所在管辖范围内开展涉税事项的调查、审核、催报催缴等工作。根据不同税源的特点和重要性，设立了第一至第四税务所等不同级别的税务服务点。

税务部门设立的属地税务所主要负责辖区内一般税源纳税人的税收征收管理工作，不包括增值税一般纳税人、涉外税收纳税人和有出口业务的纳税人。其主要职责包括办理税务登记、受理申报纳税、行政许可和非许可项目的受理、备案和审批、发票发售和管理、、处理纳税人税收违法违章行为、提供咨询服务、管理纳税人税收征管资料、发布涉税事项公告、调查审核涉税事项、催报催缴申报纳税、清理欠税等。还负责纳税人户籍管理、税收分析、税源动态监控、纳税评估和日常检查工作，以及个体工商户的定期定额和专业市场税收管理。开展纳税服务工作。

信息中心主要任务是落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准，承担本单位信息化建设的技术支持、保障工作，维护税收管理信息系统的运行，并负责本单位信息安全工作。

机关服务中心则承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，包括制定机关事务具体工作制度并组织实施，采购、保管、分配、维修机关办公用品，参与机关后勤体制改革工作。

社区是一个以地理区域为基础的社会群体，具有一定的特征。世界卫生组织在1974年对社区进行了定义，认为社区是一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣、相互认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。社区的要素包括人民、地方或地理疆界、社会互动和社区认同。社区一词在德国社会学家滕尼斯的著作中被引入，用来描述基于亲族血缘关系的社会联合。而英文的community含有多种含义，有时在团体或非地域共同体的意义上使用。中文的“社区”是中国社会学者在20世纪30年代从英文意译而来，强调这种社会群体生活是建立在一定地理区域之内的。

社区的历史演变表明，早在社会学者形成社区概念之前，社区这种人类社会生活的重要现象就已存在。农业的发展导致人们需要定居在某一地区，从而出现了村庄这种社区。随着社会经济、政治、文化的发展，城镇社区逐渐出现。自工业革命以来，人类社区进入了都市化的过程，出现了许多大城市、大都会社区。社区在类型和规模上的发展使其结构与功能发生了变化。现代社会的发展导致社区的许多地方性功能被“大社会”的普遍统一功能所取代，同时社区的自主性也有所削弱。但对社区居民而言，社区仍然是他们生活的重要组成部分，满足他们的日常生活需求，并创造各种社交互动机会。

社会学者对于社区的研究源远流长，滕尼斯对于社区与社会的系统阐述和比较为基础后续的社区研究打下了基础。随着社会和经济的发展，社区研究也在不断发展和深化，涉及更多方面和层面。社区研究在*早期社会学中具有重要的地位，特别是芝加哥学派的研究更是名扬四海。这个学派在20世纪20至30年代，深入研究了*大城市的都市化过程，以揭示城市结构和动态。芝加哥学派的人文区位学理论就是在分析社区区位的基础上逐渐发展起来的。他们不仅从宏观上研究整个芝加哥市，还从微观上研究了诸如犹太人聚居区、波兰移民区、上层阶级邻里以及贫民窟等社区。代表人物R.E.帕克提出的社区本质特征观点，对后续社区研究产生了深远影响。

同一时期，*学者R.S.林德夫妇开创了以小镇为对象的全貌研究，他们详细描述了印第安纳州一个小镇的全貌，包括居民的各个方面。自20世纪50年代以来，*的社区研究又发展了关于社区权力的研究，旨在了解社区的权力分配并识别真正影响社区决策的人。社区研究的意义在于它不仅对一个社区自身有着重要的影响，也对整个社会的研究起到了起点的作用。通过对社区的细致研究，我们可以更好地把握社会问题并寻求解决办法。

在物业管理方面，它是业主与物业管理企业按照合同约定对房屋及设施进行维修、养护、管理的活动。我国的物业管理分为前期和正常两个阶段，而《物业管理条例》的颁发为我国物业管理提供了法律依据。在社区服务方面，它是指及其他力量为社区成员提供的各类服务。社区服务不仅仅是社会自发性和志愿性的活动，而是一个有指导、有组织、有系统的服务体系。它对社区的物质和精神文明建设有推动作用，使社区成员享有更多公共服务、社会福利，提高了人们的生活质量。

社区教育是社会发展和时代变革的产物。在我国，社区教育起步于80年代初期，通过借鉴国外经验和国内试点逐渐发展起来。进入90年代后，社区教育组织意识到其持续稳定发展的重要性，并加强了制度建设。社区教育的发展对于适应现代化建设对各类人才培养的需要具有重要意义。随着社会主义市场经济的不断深化，我国的工业化与城市化进程正在迅速推进，社区教育亦随之蓬勃发展，逐步迈向成熟阶段。

一、社区教育的崛起与价值

随着城市人口的不断增长，以及农村剩余劳动力向城市的流动，社区居民日益认识到社区教育的价值。社区不仅是人们生活的地方，也是他们获取知识、提高自身素质的重要场所。单纯依赖学校教育或社区组织管理已无法满足社会问题的解决需求。国际与国内的经验均表明，实施以社区成员为中心，以促进人的全面发展为目标的社区教育，是解决各种教育需求和社会问题的关键。

社区教育的兴起，与成人教育、职业技术教育的发展密切相关，这也进一步证明了教育社区化的必然性。社区学校（院）的建立和发展，标志着社区教育的逐步成熟和功能的逐步显现。进入90年代以来，中国社区教育已不再局限于狭义的教育概念，而是涵盖了更广泛的教育活动和功能。

二、社区教育：构建终身教育体系的理想途径

社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性以及教育与社会各部门的合作方面都具有独特的优势，是构建终身教育体系的重要力量。从幼儿教育到老年教育，从文化教育到职业教育，社区教育在其中都扮演着不可替代的角色。

社区教育不仅满足了市民基本的学习需求，如基本的学习内容和手段等，而且还通过创设新的学习环境，如利用信息技术等手段，为人们提供了更多的学习机会和资源。社区教育在推进教育发展、满足外来人口和失业人口的教育需求等方面也发挥了重要作用。

三、社区教育需面对的挑战与问题

在社区教育的发展过程中，仍存在一些亟待解决的问题。如在宏观管理方面，如何协调各级各类教育机构的关系，避免资源浪费和机构重复设置是一个重要的问题。社区教育的发展动力何在，如何保持其可持续发展也是一个需要深入探讨的问题。地区与国际间的合作也是推动社区教育发展的重要途径。

四、社区教育与社区建设的关系

社区建设与社区教育是相互依赖、相互促进的关系。社区教育通过创建良好的文化氛围、培养社区成员的文明素质等，促进社区建设。社区建设也需要社区教育的支持和推动。

为了更好地适应社区管理体制改革的需要，应建立独立自主的、管理、协调、服务一体化的合作体制。这样的社区教育应涵盖社区范围内的整体教育，包括社会成员教育体系和职业教育体系等。它不仅应满足社区居民的基本教育需求，还应为社区的发展提供咨询和帮助。

五、社区教育的主要功能与作用

社区教育所形成的大教育格局，是将教育融入管理、服务、文化活动等各个方面。其主要功能包括：开放办学，共享教育资源；作为文化活动中心，提高居民文化水准；传播知识和科学技术，提高居民素质；改善社区精神文化建设和环境；实现学校、社会、家庭的教育一体化等。

社区教育在社区发展中具有形成居民积极的价值观、生活态度和道德规范等重要作用。它不仅能够满足市民的基本学习需求，还能够推动教育的发展，促进社区的建设和发展。应进一步加大对社区教育的投入和支持，使其在构建学习化社会中发挥更大的作用。

河西区大数据管理中心将维持公共事业机构身份

天津市河西区大数据管理中心，自2019年起在天津屹立不倒。其所在地区以服务大众为宗旨，主要业务涵盖数据资源的全方位管理。这包括数据的采集、存储、登记、深度开发利用以及共享等方面。该中心还致力于大数据安全体系的构建，确保数据的安全无虞。

值得一提的是，该中心并非以盈利为目的的企业，而是一个由支持的事业单位。其开办资金为人民币十五万元整，全部用于支持其业务发展和提升服务水平。河西区大数据管理中心不会转变为企业性质的组织，将继续以公共事业机构的身份，为天津市乃至全国的大数据事业贡献力量。

这样的机构设置，不仅体现了对数据资源管理的重视，也保障了数据资源的公开、透明和安全利用。在未来的日子里，河西区大数据管理中心将继续承担起其社会责任，为推动大数据技术的发展和应用，为社会的数字化进程贡献自己的力量。