课程大纲：

PPP模式流程操作体系培训

课程收益：
.熟悉掌握PPP模式的全流程定义、内涵、特征，能够清晰区分真伪PPP模式
.掌握国内PPP模式发展沿革与典型案例、掌握过去十年PPP模式失败的原因与成功的要素
.掌握国内PPP模式中的主要依据政策与政策内涵
.掌握PPP模式实际操作流程
.掌握PPP模式物有所值评价报告、财政承受能力论证报告编制方法
.掌握PPP模式融资模式、手段、操作流程
.熟悉国内目前PPP模式的操作方式、模式、成功典型案例、失败典型案例
.掌握PPP模式实际操作流程与要点
.掌握PPP模式实施方案编制要点与流程
.掌握PPP模式项目可研编制方法
.掌握国内金融机构如何利用自身优势对接PPP模式
.掌握华夏幸福、联东U谷、天安数码、万科如何利用城镇化理论与PPP模式进行房地产升级
.熟悉国内*的PPP项目的案例与操作方式
.掌握目前国内较为成功的PPP运作方式
.理解PPP模式项目财务测算逻辑与方法
.探讨授课对象拟实施项目的具体运作

课程时间：1天，6小时/天
课程对象：政府（发改委、园区管委会、相关政府平台公司）、民营建筑施工企业、央企、房地产开发商、银行、证券公司、保险公司、信托公司
课程方式：实战讲授+案例分析+模拟演练

课程大纲
第一讲：PPP模式基本要素解析与*操作要点要点解析
一、PPP模式的五大知识体系解读
1. 法律法规知识体系
2. 政府管理知识体系
3. 投融资与经济财务分析理论和方法体系
4. 工程建设项目管理知识体系
5. 行业运营和专业技术知识体系

二、PPP模式的定义及架构梳理
1. PPP模式基本模型逻辑（模式+项目）
2. PPP模式全生命周期基本各要素含义
3. PPP模式核心文件之“一方案两报告”
1）PPP模式实施方案编制方法与意义
2）PPP模式物有所值评价方法与意义
3）PPP模式财政承受能力论证方法与意义
4. PPP模式操作流程
5. SPV公司设立以及PPP模式参与方关系解析
1）PPP模式实操流程
2）存量环保类TOT模式SPV公司操作架构
6. 2015年至2018年PPP模式实施概况解析
7. 2018年PPP模式发展趋势解析

三、PPP模式背景及意义
1. 中国目前的宏观经济形势与困境
2. 中国的新型城镇化
3. 地方政府的债务问题
4. 债务转移逻辑及未来趋势分析
四、PPP模式项目库分类及示范项目评审要求
1. PPP模式项目性质
2. PPP项目付费类别及回报机制解析
3. PPP项目项目库及示范项目评审

五、国内PPP模式政策核心要点梳理与解读
1. 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解析
2. *转发6部委《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》
3. 《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》
4. 《*关于加强地方性政府债务管理的意见》
5. 《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》
6. 《*办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》
7. 50号文、62号文、87号文、92号文、192号文、一行三会新资管文件解读
8. 财政部与发改委关于PPP管理与范畴流程辨析

第二讲：PPP操作模式实务解析
一、PPP实操相关主要模式解析(BOTBOOTBOOBRODBOTO&M)
1. PPP模式全生命周期模式选择内涵解析（附：最全PPP操作模式）
2. BOT（新建项目解析)
3. TOT（存量项目解析）
4. TBT（多元化操作解析）
二、不同性质项目PPP模式选择解析（附：根据项目特点选择操作模式）
1. 城镇综合开发（BOTRCP）
附：城镇综合开发项目PPP模式操作步骤及要点
1）PPP模式操作城镇综合开发（特色小镇）选址工具
2）PPP模式操作城镇综合开发（特色小镇）选址5有模型
3）PPP模式操作城镇综合开发（特色小镇）运营之产业规划与招商
aXX总部新城运营案例解析
bXX总部新城经济计量方法解析

第三讲：PPP模式财务建模基本逻辑与解读
一、PPP财务建模方法与财务体系
1. PPP模式财务建模基本系数表
2. PPP模式资金筹措表、还本复习表
3. PPP模式总成本费用、收入、税金表搭建
4. PPP模式财务报表解析
二、PPP模式物有所值与财政承受能力分析
1. 物有所值量化评价
2. 财政承受能力量化评价解析

第四讲：PPP模式融资理论、方法、要点、渠道与融资创新
一、PPP项目的市场规模与现行预算管理制度下的PPP预算安排
1. 新型城镇化模型量化计算PPP模式市场规模
2. 新预算法体系下的政府财力梳理
3. 全口径预算体系解析
二、PPP模式融资理论
1. PPP模式融资特性及方式
2. PPP模式经济学理论基础
3. PPP模式融资底层资产逻辑解析
4. PPP项目融资之股权与债权、直接与间接、私募与公募
三、PPP模式融资渠道、参与方式及PPP模式项目融资审核要点
1. 政策性银行与商业银行
2. 商业银行PPP模式全流程融资解析
3. 保险公司
4. 证券公司
5. 信托公司
6. 产业基金与城市发展基金

四、PPP资产证券化
1. 资产证券化的概念
2. 资产证券化的类型
3. 资产证券化操作流程解析
4. 资产证券化的意义
5. 资产证券化的基本条件
6. 资产证券化的负面清单
7. PPP项目资产证券化的主要特点与现实意义
8. 资产证券化与传统融资方式的在PPP模式中的组合安排与融资规划
9. 《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》解析
五、PPP项目融资案例解析（华夏幸福基业北京地铁16号线深圳地铁TOD中信滨海新城）
1. 华夏幸福基业PPP模式案例解析
2. 传统融资模式与PPP模式融资接入解析

第五讲：PPP操作流程解析
一、PPP项目识别
1. 物有所值评价
2. 财政承受能力评价
二、PPP项目准备
1. 组织架构组建
2. PPP项目实施方案编制
三、PPP项目采购
1. PPP项目五大采购方式解析
2. PPP项目采购流程
四、PPP项目执行
1. 绩效检测与支付
2. 中期评估
3. 项目建设与运营
五、PPP项目移交
1. 移交准备
2. 退出方式
六、PPP模式实施所需材料列表
1. 政府方数据清单
2. 企业方数据清单

第六讲：PPP项目实施方案编制
一、项目概况
1. 基本情况
2. 经济技术指标
3. 项目公司股权现状
二、风险分配基本框架
1. PPP项目风险分配原则
2. PPP项目风险体系构成
3. PPP项目风险敞口阶段分布
三、PPP运作模式
1. BOT
2. TOT
四、PPP交易结构
1. 项目投融资结构
2. 项目回报机制
3. 相关配套安排

五、PPP合同体系
1. 权利义务边界
2. 交易结构边界
3. 履约保障边界
4. 调整衔接边界
六、PPP监管架构
1. 项目监管
2. 人员监管
3. 资金监管
七、PPP采购方式
1. 邀请招标
2. 公开招标
3. 竞争性磋商
4. 竞争性谈判
5. 单一源采购

PPP模式流程操作体系培训