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通知的写作要领

讲师:陈富元   已加入:142天   关注:2263   


从适用范围看,通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。人事任免也多选用此文种。其中,批转、转发通知可分为批转性通知、转发性通知、印发性通知三种。

批转性通知可以用于发布下级相关的来文;转发性通知可以用于发布平行机关或不相隶属机关的来文;印发性通知可以用于发布15个主要文种以外的其他文种,如条例、规定、办法等,也可以用来发布15个主要文种,如意见等。
从发文机关看,通知属党政通用文种,各级机关均可使用,是党政机关使用频率最高、适用范围最广的文种。
从行文方向看,通知可以用作下行文,且是机关内部行文,对本部门、本系统的下级单位有强制约束力;也可以用作平行文,告知有关平级知晓或办理。
按照通知适用范围,可分为三类;一是批转、转发类通知。二是印发类通知。二是指示、事项类通知。

1、批转、转发类通知。批转、转发类通知最为简单,需注意:一是准确高度概括标题;二是写好批语;三是需对所转公文进行技术性处理。
写好批语。批语分为表态式批语和阐发式批语。表态式批语,是对所批转、转发公文简单表明态度,直接要求受理机关贯彻落实,较为简单,格式较为固定。阐发式批语,除表明同意态度、直接要求贯彻落实外,还提出一些具体工作要求,作进一步阐述与论证,指出工作意义、执行重点和注意事项,借以强化指导作用。

2、印发类通知。印发类通知适用于知照、宣布、公布某些事项、方案、计划、人事任免、机构调整等事宜,也较为简单。印发类通知分为两类:一类是批转、转发类通知类似,由印发语+印发内容构成,主要是印发工作方案、计划等。另一类直接印发需要公布、周知的事项,印发人事任免、机构设置等多采取这类方式。

3、指示、事项类通知。指示、事项类通知又称工作通知,常用于布置工作、部署安排有关事项。与两类通知相比,指示、事项通知影响面大、针对性强,往往具有一定政策性、强制性、指挥性、决策性和行政约束力。注意事项。注意制发通知的适当性、合法性。是否是本部门职责和权限,是否符合法律法规规定,是否涉及其他部门职能。注意通知与意见的区别:通知:部署阶段性工作,事项较为具体、单一,对工作具有较强的指导性。意见:长期性、涉及面广、重要性、政策性比较强的,对某些重要问题和看法。所提意见较为笼统、原则,各地需结合实际进行贯彻。

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